前兩篇提到,供給東京都用水的「中樞」──也就是主要淨水場的耐震強度不足。而且耐震補強工程在2030年度的時間點仍然沒有完成的預定。如果未來發生首都直下型地震,釀成複數淨水場停擺的「最糟事態」,都民的供水問題該如何是好呢?
「軟體和硬體兩方面」的供水對策能否運作?
如前面兩篇文章所述,利根川、荒川水系的淨水場含括了東京都內八成的供水,其中朝霞、金町、三鄉、東村山(部分屬多摩川水系)這四個大型淨水場,已經確定耐震性不足。倘若發生大規模首都直下型地震,致使這些淨水場設備毀壞,甚至停止運作,到時候有什麼對策呢?接受我們採訪的東京都水道局負責規劃設施和維持、管理淨水場的總務部與淨水部的課長們的回答如下:
「我們的想法是,如果某個淨水場機能降低,就利用水網,從其他淨水場接水。如果這樣還是不夠,還有災害時期供水站的應急用水。也有跟其他行政區訂定協議,如果東京都的淨水場無法應付全區供水,這些地區會開供水車過來。水道局的做法是,從硬體、軟體兩方面著手,盡可能確保供水。」
「利用水網」是什麼意思呢?其實東京都水道局已經建立起將淨水場處理好的水,送到供水所後,再分給都民使用的系統。各個供水所與好幾座淨水場相連,這些淨水場之間的送水管路因此構成一種水網。另外,朝霞和東村山兩座淨水場之間,也設有原水聯絡管,可以互相流通原水,這也是水網的一種。因此,即使有某個淨水場失能,也可利用其他淨水場的供水來補救。」
但曾經任職水道局,而且很清楚淨水場構造的前東京都幹部員工,針對此說法提出回應:「雖說可以補救,卻不代表可以長期應付必要的水量。」
舉例來說,水道局的負責人解釋,如果利根川、荒川水系的朝霞淨水場的原水幫浦所毀壞,可以從東村山淨水場透過原水聯絡管這個水網,讓朝霞淨水場獲得多摩川水系的原水。但前幹部員工如此反駁:
「就理論上而言,東村山一天確實可以輸出80萬m3的多摩川水系原水到朝霞。朝霞的處理能力是170萬m3,80萬m3的水可說是綽綽有餘。但問題在於原水能持續供給多久。多摩川水系的水源是利用小河內等地的蓄水池,相較於利根川、荒川水系,總量限制要大得多。能持續輸出原水的期間,也要依蓄水池的殘水量、包含東村山在內的其他多摩川水系淨水場的處理量,還有震災發生後的用水量而定。但如果各淨水場持續輸出原水,蓄水池十天左右就會無水可用。即使有水網連接各地,假設要輸出的水見底了,那也沒有意義。」

