重視受害學生的主觀感受

接下來，試著分析在推進資訊共用和有組織應對方面的重點課題，這些問題是在重新評估霸凌對策時發現的。

由於霸凌的法律定義在學校還沒有充分普及，學校和教職員工對於霸凌的看法存在個別差異，在對霸凌的認知和應對上存在混亂。法律規定，定義霸凌的要件是：「學生之間存在對心理或物理上產生影響的行為，並且使行為的對象感到身心痛苦」。法律上對霸凌的定義，很重視受霸凌學生的主觀感受。

由於這個定義太寬泛，與社會通常對霸凌的理解（明顯具有力量不對等、故意性、持續性等性質的行為）之間存在差距，所以時不時能看到在法律上明顯屬於霸凌的行為卻不被認作霸凌。這就要求，通過校內培訓等方式，根據具體事例讓大家共同理解霸凌的法律定義，在教職員工之間形成一種站在受害者的立場，不管多麼微小的霸凌，一有苗頭就不輕易放過的氣氛。

而且，在應對霸凌方面，很重要的一點是認知並消除它。學校（教職員工）也好，家庭（家長）也好，地方上也好，應該積極看待經過深挖出現的霸凌事件數量增加的情況，將此看作是教職員工的責任感和學校有組織應對的結果體現。這在防止面對霸凌卻隱而不報和推進資訊共用上很重要。