宇宙活動法案，為宇宙商業活動提供保障

從前述美國立新法的例子可以看出，制度的不明確會導致民間企業萎縮。初創企業開發小型火箭或者嘗試利用遙測衛星的時候，事先跟他們明確要向哪個政府部門提出許可申請、許可有哪些條件、審查是個什麼手續等等，這本身就可以說是廣義上的支援。通過這次日本的立法，初創企業就不會再迷惑於該和哪個政府部門去諮詢，去內閣府視窗進行事前溝通成為可能。

火箭發射方雖然會被要求提供財政擔保，用作賠償受害者保險的保證金等，但日本這項法律明確了政府會給予支持。還設置了這麼一種制度安排：從火箭型款和其所搭載衛星的關係可推測事故發生的最大損失金額，當發生損失超過了基於推測最大損失金額被要求支付的保證金時，政府會給予一定額度的補償。類似的制度美國和法國也有。

另外，日本的這項法律還規定，即使是所搭載的衛星導致的問題，也把事故的賠償責任集中到火箭發射方。乍看對火箭發射方不利，但這能讓國際社會的衛星用戶放心委託發射業務，從而有助於提高日本火箭發射事業的競爭力。同樣的制度，只在法國的相關法律有。

制度設計和技術研發、資金籌措一道，共同決定了商業活動的成敗。而且，這次的宇宙活動法案，毫無疑問會大大促進技術實力和潛力巨大的日本太空商業活動的擴大。今後數年之內，大概初創企業會開始發射搭載小型衛星的小型火箭了吧。

標題圖片：搭載了防衛省X波段通信衛星「煌2號」的H2A火箭32號機發射升空（2017年1月24日下午於鹿兒島縣種子島宇宙中心，時事社）