創建日本首個社會變革示範

韓國在此領域先行一步，我們對其休眠存款的活用狀況進行了多次訪問調查。韓國休眠存款活用財團事務總長數次談到，「社會課題的解決方法是隨著現實狀況與時間而變化、進步的。如果法律在很細節的地方都規定得較死板，今後終將不再適應現實情況。如果讓我說一點韓國在這方面的經驗，那就是在法律上不要寫得過分詳細，要留有一些與時俱進的餘地」。

在參考這些意見基礎上，日本的休眠存款活用法還吸收了英國和韓國的成功經驗以及失敗教訓，最終成為了一個日本獨有的進化範本。這具體反映在以下幾點：

第1，由於一旦立法就不太好修正，該法並沒有將所有事項規定得過於詳細，而是設置審議會，在評議提案和每年實際情況的基礎上，由內閣總理大臣制定每年的基本方針，推進資金的實際利用。

第2，能夠管理援助、貸款、出資所有環節。

第3，在指定活用團體的設定上，並沒有採取像以前那樣依據法律指定官方主導的獨立行政法人的形式，而是「指定」了由民間主導設立的財團。

休眠存款的活用才剛剛邁出第一步。期待這一舉措能夠集中日本的才智，以休眠存款為杠杆推動日本式的社會革新，創建一個可供今後即將迎來少子老齡化的亞洲乃至世界各國參考的社會範本。

標題圖片：1萬日圓、存摺和圖章（Aflo）