東亞的穩定與環境合作
2014年秋,歐巴馬總統與習近平主席舉行了長時間的會談,在南海等問題上的意見分歧很大,在全球暖化問題上共同合作成為了會談的唯一成果。現在在東亞開始了日美中三大國間的國際關係重新構築。川普總統首先與安倍首相舉行會談,在安全保障方面再次確認了日美同盟關係後,將會著手解決懸而未決的美中貿易談判。從新政府的陣容來看,談判必將伴隨激烈的交鋒,是一條充滿荊棘的漫長道路,美中之間可能會被新形式的緊張關係所籠罩。
在這種形勢下,本地區全球環境問題主導者的位子目前依然空缺,在著眼於維護地區穩定的環境問題上,準備一張新談判桌這個角色,自然而然地就落在了日本身上。但遺憾的是在日本這方面嚴重缺乏必要的人才和政策研究。環境省效仿歐洲的做法,建立了東亞酸雨監測網,但與中國打交道時碰了壁,被鎖定成為一個單純的資料收集機構。
中國嚴重的大氣汙染和河川汙水問題,以及川普政權下可能因推進國內煤炭和頁岩油氣資源開發而導致的環境問題等,我們都必須給予關注;與此同時,日美中三國構思21世紀新的環境合作形式,又需要巨大的智慧能量。而這個文明論的課題,我們是無法逃避的。如果聚焦全球暖化問題,那麼我們就應該告別過度的理想主義,著眼於框架公約之目的——「應該在期限內完成目標,以期經濟開發活動在可持續狀態下向前推進」,在最大程度上追求有望實現的節約能源型社會,啟動旨在與上述兩個CO2排放大國協調政策的磋商。
標題圖片:2016年11月18日,COP22在摩洛哥閉幕,大會決定將於2018年確定《巴黎協定》的各項細則(新華社/Aflo)