日本「尊重」,但未「承認」
野嶋 日本政府對於「一個中國」的態度,似乎與美國也有些微妙差異。
池田 1951年日本簽訂的舊金山和約,是遵守波茨坦宣言,放棄包括臺灣在內的所有殖民地,但並未說明其歸屬問題。在1972年的《中日聯合聲明》裏面,對於中國主張的「臺灣是中國的一部分」,日本表示「充分理解並且尊重」。這是對中國釋出善意的政治表現,但不等同於在法律上承認或同意中國的主張。儘管如此,中國方面卻意圖將言論導向「日本承認臺灣是中國的一部分」,相信有些人也因此被搞混了。
另外,歐洲各國與中國之間,很多國家是採用「take note(留意)」一詞,這也是「知道」、「了解」的意思,並沒有談及自己對此事的任何想法。歐洲在地理上距離較遠,中國不會嚴格要求表態。相反地,日本與美國的對臺關係就顯得舉足輕重了,因此非常慎重地進行交涉。當時,美國之所以採納「acknowledge」的說法,其背景在於,美中因為對蘇問題而逐步接近,臺灣的蔣介石政權本身也強調自己有統治整個中國的權利,而且當時也在「都是中國人」的前提下統治著臺灣住民。
總之,不管是日本、美國和歐洲,總體來看並不承認中國所謂的「臺灣是中國的一部分」的「一中原則」,與中國所宣稱的有所出入。「一個中國」就是這樣一個非常模糊不清的概念。