日本經濟中的「市場失靈」

筆者認為，造成市場失靈的原因多種多樣，而目前在日本經濟中尤其值得關注的，主要是以下4點。（1）氣候變化和生物多樣性等全球性環境問題（2）尖端技術產業呈現出的動態規模經濟效應（3）經濟安全保障（4）分配公平。（1）到（3）都是會在經濟學教科書中出現的市場失靈的經典事例。

（1）被稱作外部性，想必不用多說大家也能理解，這是無法單純依靠市場來解決的。

關於（2），眾所周知，如果存在具有強大「規模經濟」效應的產業，那就無法僅靠市場機制來實現高效的資源配置。在尖端技術領域，由於干預的時機具有重要意義，所以加上了「動態（dynamic）」這樣的表述。

（3）所提到的安全，至少包含了兩類市場失靈問題。一是供應鏈風險等不確定性。僅靠市場自身難以消除不確定性。此外，資源配置對安全保障等問題的非經濟變化產生重大影響，進而對民眾的經濟福利（國民滿足感）造成重大影響的情況或許也應該劃在經濟安全範疇內。這些方面也需要政府的干預。

至於（4）的分配公平，後面將詳細闡述。

要想糾正市場失靈的情況，政府干預的必要性不言而喻。不過，必須避免出現將政府干預作為前提，導致市場機制被扼殺的結果。同時，考慮到「政府也可能會像市場一樣失靈」，那麼就需要實施盡可能利用了市場機制的政策干預。受篇幅所限，本文無法詳細列舉具體事例，但還是想稍微談一談氣候變化的例子。

為了實現零碳化，需要團結全體民眾一致行動。光靠行業和企業設定目標，以計劃經濟似的手段推進零碳化的這種傳統方法已經遠遠不夠了。在開展工作時，除了供給側以外，也需要充分發揮需求側的能動性。

具體來說，要有效利用金融市場，比如為應對全球變暖和發展可再生能源等環境領域的專案提供專門的綠色金融服務，要加強敦促企業完全公開資訊的治理工作，還要積極利用碳定價（碳稅、碳排放交易制度等）機制來提升追求零碳化的激勵效應。除了傳統企業的努力外，還要促進初創企業等新興企業在零碳化方面大力創新。

通過這些方法全方位地運用市場機制，推進針對市場失靈問題的應對措施。這就是實現新資本主義所需要的方法。