「增加防衛費卻不增加負擔」無異於癡人說夢

圍繞增加防衛費的問題，自民黨內部湧現出反對岸田首相所提增稅方針的聲音。但我們有必要分類看待這些反對增稅的意見。這些意見當中，有的主張作為總體經濟政策，在當前的經濟狀況下不應該增稅；有的主張作為財政政策，根本沒必要在意財政赤字和政府債務的規模；有人主張應該靈活利用外匯特別預算等或出售國有資產的收益；還有人主張應以增加國庫收入為目標，而非增稅。可見，增稅反對者也並非出自一條心。

今後5年所需的防衛費增額部分為17兆日圓，這是不可能通過一種手段全部解決的。作為增稅手段，可以想到的有上調法人稅、個人所得稅、香菸稅，但與之相關的法案還未明確何時提出。實際操作中，在增稅的基礎上，還可組合運用財政支出改革（削減其他預算）、發行國債、設置特別預算等多種手段。稅收增加也令人期待。儘管岸田政權的增稅方針備受關注，但相比今後5年43兆日圓的預算，通過增稅確保的財政來源到最後一個年度估計也就1兆日圓左右。而增稅問題引發如此大的爭議，甚至導致內閣支持率下降，造成這種局面，只能說是處理方法出了問題。

不管怎樣，「增加防衛費卻不增加負擔」的幻想是個問題。國防不是「他人瓦上霜」，不由「別人以某種方式負擔費用」，而是與每位國民息息相關的，其中自然也包括費用負擔的問題。日本民眾也逐漸意識到了這一點。或許正因如此，輿論才會如此搖擺不定吧。

將經濟成長帶來的稅收自然成長部分和出售國有資產的收益用作防衛費，有可能看起來不會給任何人增加額外的負擔。但這些資金充作防衛費，就無法再用在其他地方了。防衛費與其他預算專案之間是零和關係。這些因素綜合在一起，就特別考驗政府統籌安排優先順序的能力。要想持續增加防衛費，政治領袖就更需要誠實地向民眾解釋清楚為什麼必須增加。

標題圖片：海上自衛隊的「白翎」號護衛艦船員在艦橋通過艦內廣播，吹響出港號角，2022年11月5日，橫濱市新港碼頭（時事）