外籍人士政策帶來的後果

限制外籍人士自由的政策,會給社會帶來怎樣的後果呢?有研究指出,外籍勞動力減少將對經濟造成負面影響;除此之外,還有研究聚焦於此類政策可能引發整個社會排外情緒及歧視現象加劇的風險。

在此介紹一個法國的研究案例。2004年,法國開始禁止公立學校的穆斯林女性佩戴遮蓋頭髮的「希賈布」(Hijab)頭巾(更準確的說法是在公共場所佩戴宗教標誌、穿著宗教服裝)。實施這項政策後,穆斯林女學生的學習成績相較於非穆斯林女學生變差,高中畢業率也隨之下降。

而且,這些女性畢業後處於失業狀態的可能性較高,與父母同住的比例也很高。可以認為,造成這種不利結果的背景原因主要是「被歧視經驗」的增加。實際上,推行這種政策後,穆斯林女性變得更容易遭遇歧視。一種解釋是:禁止佩戴希賈布後,與之關聯的穆斯林女性被賦予了負面印象,更容易被視為「可以歧視的對象」。

或許有人會認為這些問題僅出現在國外,但2017年東京都知事小池百合子宣布不向關東大地震時被屠殺的朝鮮人追悼儀式發送悼念文,隨後社群媒體上「仇恨言論」的轉發量增加,發表仇恨言論的用戶數也上升了。政策所傳遞出對待特定群體的訊息,雖是伴隨而來的副作用,卻不可忽視,它極有可能引導輿論走向排外。政治人物對此應有更充分的自覺。

隨著針對外籍人士的一些不符合事實的嚴苛言論及不當政策增多,難免讓人擔心今後日本的排外主義趨勢將繼續加速擴張。正如在參議院選舉中,要求緊縮外籍人士政策的「參政黨」實現了迅猛發展那樣,由於這些政策與言論是針對少數群體的,因此可能不會公開引發強烈的反對。

正因為如此,無論發言者或政策制定者的意圖為何,都必須持續反對歧視與排外主義。

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