FOIP在AI、規則制定與安全保障領域的實踐

人工智慧（AI）與資料治理領域的政策，同樣應從自主性與韌性的角度來理解。涵蓋母語AI、產業專用基礎模型、高階AI人才培育、資料中心、海底電纜、開放式無線存取網路（Open RAN）、衛星通訊，以及全光網路等內容的「印太數位走廊構想」，其意義已不僅止於建構通訊基礎設施，更攸關整個區域社會的發展基礎。資料由誰掌握、依循何種規則流通，以及政府治理、產業發展、災害應變與教育等領域將採用哪些AI模型，都是關鍵課題。在AI時代，一國的主權除了取決於軍事力量，也將受到運算資源、資料、標準、人才，以及規範制定能力的影響。因此，數位走廊應被定位為一項區域性的公共財，使區域各國不至於過度依賴封閉的技術體系或監控型基礎設施，並保有自主發展與選擇的空間。

在經濟秩序方面，高市版FOIP應將擴大與升級「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）列為核心策略。無論是推動菲律賓、印尼及阿拉伯聯合大公國（UAE）等國的入會，或是處理電子商務、供應鏈韌性、市場扭曲行為及經濟脅迫等議題，都是試圖在經濟安全保障時代，進一步建立自由貿易的相關規則。值得回顧的是，日本在TPP轉型為CPTPP的過程中所扮演的角色。當美國退出、自由貿易秩序本身陷入動盪之際，日本仍堅持維持高標準的規則，為區域各國提供了面向未來的選擇。FOIP的精神，正是在既有秩序動搖之際，建立一套讓各國仍有選擇空間的制度架構。

在安全保障領域，日本也已累積了相當扎實的政策基礎。整體構想是結合海上執法能力、海域覺知（MDA）、網路安全、政府安全保障能力強化支援（OSA）、防衛裝備移轉，以及港口與機場基礎建設支援，提升區域各國的能力。日本海上保安廳長期累積的海洋監視系統、能力強化支援團隊，以及運用衛星資料與資訊分析技術提升海域覺知能力等經驗，都能為區域各國自行守護海域奠定基礎。政府安全保障能力強化支援（OSA）則被定位為一項政策工具，透過提供沿岸監視雷達、巡邏艇及無人機，協助各國提升自主維護國家安全的能力。