從「國內」線到「國際」線

1895年，日本統治台灣，隔年開設連接臺日的定期船運航線，大阪商船和日本郵船等大型船隻，開始往來於神戶和基隆之間，神戶因而成為臺灣人東渡日本時，首先進入的門戶之地。日本著名的臺灣人作家陳舜臣一家人，也在踏上神戶的土地後，紮根於此；出身台南的鄭旺（培養出田崎真珠的創始者田崎俊作）是有名的「珍珠大王」，他從戰爭期間到戰後，也一直活躍於神戶這塊土地；而1927年創立臺灣共產黨的謝雪紅，相傳從1919年開始，也曾待在神戶3年之久。

戰前的某段時期，大日本航空等公司似乎成功建構起臺日間的飛航路線，但在票價和載送人數方面，卻遠遠不及船運。無論何者，對於在日臺灣人這個群體的誕生，臺日航線成了一大推動力。時局進入1944年，日軍戰況漸趨劣勢，往來臺日間的船舶，屢屢被美軍擊沈。在日本確定戰敗的1945年8月的時間點，臺日間的運輸，事實上是處於完全停滯的狀態，一直到1945年12月開始遣送希望歸國的在臺日本人回國之前，航線仍舊處於「中斷」狀況。

此外，二戰結束後的5年之間，東亞的國際情勢發生劇變，中華人民共和國在中國大陸成立，曾經統治中國的中華民國政權，敗逃臺灣；朝鮮半島也爆發韓戰，造成南北長期分裂等等局勢。當時，日本還在GHQ（譯註：General Headquarters的縮寫，意為駐日盟軍總司令，1945-51年由麥克阿瑟將軍擔任）的統治之下，尚未回復國家主權，而由於飛航禁令，日本無法擁有自己的航空公司，也不被允許自行製造飛機。