熱絡狀況下出現波折,再次「中斷」後誕生的「日本亞細亞航空」
日本和臺灣(中華民國)之間曾有邦交,日本的國營航空公司開設臺灣航線,這也意味著沒有飛往中國的航線。1972年9月30日,日本首相田中角榮搭乘日本航空專機前往中國訪問,降落於北京機場,前來迎接的是中國國務院總理周恩來,而一同前來迎接的還有林麗韞,她出生於日本統治時期的臺灣,在神戶長大,1951年前往中國。周恩來和田中角榮握手的畫面,應該讓長久遠離家鄉的在日中國人非常感動吧。但是這個歷史瞬間,也造成了往後臺日兩國航空公司的飛機的飛機,無法再次自由地翱翔於臺日間的天空。
中國方面以締結中日航空運輸協定為由,「提案」要求日本不得讓中國和臺灣的飛機並列於日本機場的停機坪,也要求去除華航飛機機體上的旗幟(中華民國國旗),以及徹底取消臺日間的航空運輸協定等措施,並且表明有條件地認可臺日間的空運航線繼續營運。
日本的外務省及運輸省(譯註:相當於臺灣的交通部)接受中國的條件,向自民黨總務會提出:①日本航空取消臺灣航線,②轉移華航的大阪(伊丹)航線至其他機場,③中國的民航班機使用成田機場,而華航則使用羽田機場。成田機場啟用前,調整中臺飛機的使用時間,④日本政府再次重申對於華航名稱和旗幟的官方立場等等方案,並於會中獲得通過。
此後於1974年4月20日,雙方在北京簽訂了中日航空運輸協定,同時大平正芳外相(譯註:相當於臺灣的外交部長)也發表談話表示:「日本政府不承認臺灣飛機上的標誌是所謂的國旗,也不承認中華航空是代表官方的國家航空公司。」對此,臺灣的外交部長沈昌煥宣告,臺日間的航班立即停飛,隔天的班機成為最後的班次,華航和日航從臺日航線中撤退。時常往來臺日之間的在日臺灣人,對此應該記憶猶新,這個狀況可以說是繼戰後初期的航運中斷以來,居住地和家鄉之間的航運再次停擺。
臺日間的移動僅能依靠第3國航空公司――例如在日本有轉機點的大韓航空等――所營運的直飛班機,或是經由香港轉機,陷入機位嚴重供給不足的困境。但在1975年7月時,宮澤喜一外相在國會質詢中表示:「我國並不否定(與臺灣有邦交的)那些國家承認青天白日旗是國旗這個事實。」此後情勢轉變,傾向重新開放臺日的航空公司開設航線。於是在1975年的8月,日本航空設立子公司「日本亞細亞航空」(譯註:以下簡稱日亞航),同年9月15日,開設東京—臺北線,隔年7月26日開設大阪—臺北線。另一方面,臺灣的華航在1975年10月1日重啟臺北—東京線、以及經由東京飛往美國的航班路線。唯大阪線並未重新啟用。