慎重看待數位化的日本
在日本,最大的人力資源公司Recruit未獲許可便任意販售學生「內定辭退機率」的預測結果,此事被舉發後助長了日本人對於使用大數據的不信任感。此外,由於手機支付「7 pay」(セブン‧ペイ)粗陋不實的資安設計,導致相繼出現違法盜用的情形,該服務僅營運3個月就草草終止的事件,仍讓人記憶猶新。
根據野村總研的調查(2018),日本人之中認為「即使有好處仍不想提供個人資訊」的人,比起認為「若具有便利性提升等好處,提供個人資訊也無妨」的人更多。若與其他國家相較,日本人之中對於個人隱私遭洩漏而感到不安的人比例較高。但這樣的慎重態度並非壞事。
不必盲目追隨美中兩國,而是從使用者的觀點展開討論
在美國,由「GAFA」所代表的平台企業所主導,以市場邏輯推動的數位經濟化加速進行中,利用使用者希望獲得認可的欲望和提高便利性的需求,抓取所有的購買紀錄、喜愛的音樂、喜歡的影片、家人和朋友的照片等等個人資訊,以AI進行足跡分析(譯註:原文為プロファイリング,profiling)。美國總統川普有效利用大數據贏得選舉的事蹟廣為人知,毋須贅言地,從很早開始資料分析就是選戰的重要因素,但現在左右選戰勝負的,則繫於大數據的小眾行銷(譯註:マイクロマーケティング,micromarketing)的優劣與否。
若將平台企業蒐集的資訊與政府累積的個人資訊相結合,將可能建造出強大的監控體制。讓平台企業獨佔資訊是否不會產生問題?我們應該允許足跡分析深入到何種地步?這些討論都追不上資訊化的速度。
科技和社會的結構是共同進化而來,人類必須持續努力讓社會結構適應科技的發展,例如現在各國競相投入開發的「量子電腦」,若能實際應用該科技,數位經濟的樣貌亦將再次改變。數位經濟的走向,無人能預測,正因如此,希望日本和香港能慎重思考可能面臨的風險與副作用,同時導入最適合的方案。
美中兩國的政府和平台企業各合為一體,正在爭奪數位經濟的霸權。看起來似乎是政治理論和市場邏輯成為最優先,諸如掌控個人資訊的權利、「自由」和「平等」的實現等等基於使用者的觀點,仍是極為不足,但看來數位經濟卻已大勢難擋。使用者友善的數位經濟該如何落實?日本和香港毋須不明究理地追趕美中的步伐,而應該將目標設定為,在試圖解決數位經濟問題的亞洲之中,成為引領的力量。
歐盟已然展開行動。加強防護個人資訊的「GDPR」(一般資料保護規範)的立法行動,值得多加參考以為借鏡。
(本文內容完全源於筆者本人的觀點得出的個人意見,並不代表日本外務省以及總領事館的意見)
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