對外籍配偶乃至新住民的政策逐一落實
「居留問題研究會」之後仍持續推動移民法的整備,一開始提出的各種目標,包括「永久居留權」、「准許日本人歸化臺灣籍」、「若媽媽是臺灣人則子女亦可取得臺灣國籍(過去為父系血統主義,只有爸爸是臺灣人的子女能取得臺灣國籍)」、「以個人名義加入全民健康保險」、「免工作簽證即可從事勞務」等等,也與其他外國人團體共同合作,逐一推動立法。
在臺灣,我能擁有一些版稅收入且不會觸法,去醫院能透過號稱世界第一的全民健保制度以便宜的費用接受治療。現在的居留措施讓我們理所當然似的擁有這些待遇,卻很難得知其實這些都是許多前輩為我們爭取來的成果。
大成權表示,目前「居留問題研究會」的會員數已經超過480人,然而仍有許多法條規範把外國人排除在外,未來還有很多事要做。
「有時候,我會覺得我們好像是煩惱諮商室一樣。陰雨綿綿的冬天裡,會有特別多會員來商量精神暴力或離婚之類的事情呢(笑)」
如今被譽為亞洲地區首屈一指的臺灣移民政策,其實也跟在臺日本人社群有著密切關聯。尤其是在關照外籍配偶方面,以 10年為限的「外籍配偶照顧輔導基金」於2005年上路,並在10年內獲得30億新臺幣(日圓120億左右)的資金挹注;2016年以後更名為「新住民發展基金」,每年編列3億元左右的預算,率先透過各種措施,諸如建置多國語言資訊網站,在各自治體的國小針對移民開辦免費講座,帶他們學習當地語言並認識臺灣社會等等,打造出一個調和的多文化社會。不過,家庭暴力,以及媽媽若來自東南亞則小孩會在學校被霸凌等,仍存在諸多待解決的問題。訪談最後,大成權說了下面這段話,令人印象深刻。
「移民第二代的孩子們能成為橋樑,串連起父母雙方的祖國,從國家的角度來看他們也是蘊藏豐富可能性的寶藏。我們該確實體認到這一點,並去推動制度與能發揮此長項的教育方式,不論是對日本還是對臺灣來說,這將是今後愈來愈重要的課題。」
標題圖片:「大根會」成員合影之圖片(筆者攝影)
參考資料
- 《跨越海洋的撫子》(暫譯,本間美穗著/日僑通訊出版/1999年)
- 《跨國婚姻的各種面貌》(暫譯,竹下修子著/學文社/2004年)
- 撫子會會報(撫子會發行)臺灣日日新報
- 中華民國內政部統計處
- 全國法規資料庫:
https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawHistory.aspx?pcode=D0080132
http://www.gaku-jutsu.co.jp/article/14726869.html - 「臺灣針對結婚移民女性與其家族的政策/大成權真弓」(暫譯,收錄於《全球化時代結婚移民女性與其家族的國際比較研究》書名暫譯,學術叢書出版,2013年)
- 新住民發展基金109年度預算案:內政部移民署

