烏克蘭危機激化了國際搶糧大戰

近來，中國等新興開發中國家的糧食需求增量明顯超過人們的預期。單憑中國經濟從疫情中恢復，需求成長所致這一個原因並不足以解釋這一趨勢。以大豆為例，中國已經進口了1.03億噸（2021年），而日本，縱然大豆消費量的94%都依靠進口，也不過339萬噸（2019年），只是中國的零頭。

假如中國提出稍微增加採購量，那麼大豆出口國可能就不賣給日本了。如今的中國等國家完全有能力以高價大量採購。事實上，在日本，進口大豆的價格正在逼近國產大豆。加之貨櫃船隻也逐漸不願經停日本，運來日本的海運費用因而上漲。可以說，在採購大豆的競爭中，日本已然拼不過對手了。

再如化肥原料，日本的磷和鉀100%依賴進口，但也因中國控制出口開始變得難以保障。就在此時，與中國齊肩的化肥原料生產大國俄羅斯等發生了紛爭。可以想見，今後日本化肥原料的進口之路將難上加難。這是因為，磷礦石生產國中，中國排名第1，俄羅斯排名第4；鉀肥生產國中，白俄羅斯排名第2，俄羅斯排名第3，中國排名第4。

另一方面，極端氣候變得越來越常見，這加大了全球供給的不穩定性，在供求緊張因素的共同作用下，價格很容易就會上漲。比如高油價帶動了原油替代品——以玉米等穀物為原料的生物燃料的需求上升，擴大了穀物價格暴漲的幅度。國際紛爭等無法預估的事態會讓情況快速惡化，眼下的烏克蘭危機正是如此。

糧食危機逼近，日本卻無糧食安全保障措施

2022年1月17日，岸田首相在施政方針演講中闡述了「經濟安全保障」，卻沒有提及「糧食安全保障」，而只在農業政策部分談到提振出口和農業智慧化（即充分利用機器人技術和資訊通信技術，推動農業省力化、精細化發展，提高農業生產效率）。糧食和生產資料價格已然高，在搶購競爭中日本顯然不再是中國等的對手，人們越來越擔心國民的糧食如何得到保障，國內農業生產又將如何持續。在這樣的情況下，政府居然只強調提高出口和農業智慧化，不能不說日本政府對糧食危機認識不足。

筆者並非否定提振農產品出口，但日本的糧食自給率只有37%，這在世界範圍內也屬於極低水準。對於日本來說，在糧食危機逼近的當下，首先要做的不是提振出口，而應該是全力確保國內農業生產吧。

再者，日本稱農產品出口額已達1萬兆日圓，其實也是「假像」。有人估算過，真正意義上的日本國產農產品出口額不到1000億日圓，大部分都是像威士忌、咖啡、巧克力、味噌、醬油等依賴進口原料的加工食品。要把出口額這一數字提高到5兆日圓，吹這麼個「空無一物的廣告氣球」到底有多大意義呢？筆者也並非否定農業智慧化，但鼓吹智慧化能解決一切問題，靠這樣癡人說夢來造勢到底有多大意義呢？