增強全體國民保護糧食的意識
現在的形勢,正需要全體國民一起思考如何維持和擴大國內糧食生產。生產、流通、零售、消費及相關產業都是「命運共同體」。零售商不要過度砍價了,如果無視農戶投入的成本,一味按照售價要求批發商壓低產地進貨價格,那麼農戶就會苦不堪言。一旦農戶堅持不下去了,零售商也將無以為繼。
消費者也不要覺得「便宜就好」了。沒有農戶就沒有食物。我們要強化從生產到消費的網路,摒棄「只顧現在、只顧金錢、只顧自己」的觀念,完善配套的公共援助,形成「三方共贏」的永續經濟。
日本民眾長期被灌輸了一種誤解,即在世界範圍內,日本農業受到的過度保護力度是最大的,實際情況卻完全相反。在美國,疫情造成農戶收入減少,政府為此累計撥款3.3兆日圓用於直接補貼農戶,並向農戶收購3300億日圓的糧食發放給生活困難的人。而日本在這方面的花費幾乎為零。
其實在實施緊急援助之前,美國、加拿大、歐盟還有相應的政策機制,即政府按照設定好的最低價格(指「融資單價」「支持價格」「干預價格」等)收購穀物和乳製品,用作國內外救濟物資。這是日本所沒有的。而且,為了補償農戶的生產費用,支付直接補貼還分兩步實施。這也是日本所沒有的。日本與其他國家之間的差距太大了。
換言之,日本農戶獲得的保護實際上是最不充分的,能夠堅持下來堪稱「精銳部隊」。儘管如此,日本的農業生產額還實現了世界排名第10位的佳績。希望日本的農戶能夠重拾這份自豪、自信,重拾保護國民的決心。
食物受制於人意味著喪失國家的獨立性
與保護生命、環境、地區、國土和國境相關的產業要舉全國之力支持,這在歐美國家是常識,在日本卻不是。這樣下去,日本將無法度過危機。國家應該投入財政資金,為防備不測事態構建安全網,制定解決措施。
例如,60公斤白米的價格從1.2萬日圓跌至9000萬日圓,國家如果為700萬噸作為主食的白米填補差價,只需要3500億日圓,這樣就能保護國民的生命。再如,實現全國中小學免費供餐只需要5000億日圓左右,這樣就能保護孩子們的未來。糧食才是國家防衛的關鍵。相比耗費6.6兆日圓從美國購買147架F-35戰鬥機(含維護費),這筆費用沒有理由拿不出來。
日本政府應謹記,「糧食受制於人就意味著國民生命受制於人,國家也就此喪失獨立性」,應重構農林水產業政策,將其作為國家安全保障戰略的核心。國民希望的是,政府不再將國家利益拱手讓給那些有利益勾連的日、美企業,而要繪製願景並構建全面的政策體系,發動國民貢獻一己之力來確保糧食安全,守護我們自己的生命、環境、社區和國土。
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