日本政府消極接收難民的態度招致批評

在媒體每日報道難民危機的過程中,對日本政府消極接收海外難民的批評重新高漲起來。事實上,2014年日本政府受理了5,000人的難民認定申請,但包括2014年以前的申請在內,僅有11人通過審批。這個數字與歐美各國相比差了兩到三位數。而出於人道主義考慮被允許停留日本的人數也僅為110人。迄今為止來自敘利亞的難民約為60人,其中僅有3人的難民申請獲得批准。

以對難民公約的解釋嚴苛聞名的日本法務省,最近將在非洲受虐待的女性納入了保護對象範圍,將其視為「受到新形態的迫害」,明確了擴大審批範圍的方針,但是否能使獲批人數增加尚不明朗。另外,雖然法務省對於以戰亂糾紛為由的難民申請不予批准,但首次以「戰亂待避機會」這種思路,將其列入保護對象,並出於人道主義考慮允許他們停留日本。

UNHCR的第二大捐助國

但是,日本對待難民問題並非始終消極。日本向UNHCR提供的捐款額位居世界第2。此外,從越南戰爭結束後的上世紀70年代後半期開始,日本安置過約1.1萬名來自中南半島的難民。而且,日本是亞洲唯一實施難民第三國定居計劃的國家。日本政府從2009年開始與UNHCR等聯合國機構合作,在截至2014年的5年間,接受了86名生活在泰國難民營中的緬甸難民,幫助他們前來日本定居。

在歐洲難民引起廣泛關注的今天,安倍晉三首相在9月29日的聯合國大會上發表演講,表示日本政府今年一年內向敘利亞和伊拉克難民以及日本國內避難者提供的捐款,將達到約8.1億美元,約為去年的3倍。另外,對100萬敘利亞難民蜂擁而至的敘利亞鄰國黎巴嫩,日本還將追加提供200萬美元的援助,同時向塞爾維亞和馬其頓等受難民和移民安置問題困擾的EU周邊國家新提供約250萬美元的人道主義援助。