Cinq années se sont écoulées depuis le séisme et le tsunami du nord-est du Japon et la catastrophe nucléaire de Fukushima. Nous faisons le point sur la situation actuelle des zones sinistrées et le processus de reconstruction.
178 000 personnes toujours déplacées
Selon un recensement de l’Agence de la reconstruction dévoilé en janvier 2016, la population déplacée s’élève à près de 178 000 personnes. Bien que ceci représente une baisse de plus de 50 000 personnes en un an, nombreuses sont les victimes qui vivent encore dans des logements temporaires ou chez des membres de la famille. Les personnes évacuées de la préfecture de Fukushima comptent pour 98 000, soit plus de la moitié du total.
Les « décès liés au séisme », causés par une hygiène détériorée et également les suicides, ont augmenté de plus de 200 personnes au cours de la dernière année.
| 2015 | 2016 | |
|---|---|---|
| Décès causés par le séisme *1 | 15 894 | |
| Personnes portées disparues *1 | 2 562 | |
| Décès liés au séisme *2 | 3 194 | 3 407 |
| Personnes réfugiées *3 | 229 000 approximativement | 178 000 approximativement |
| Logements temporaires en utilisation *3 | 87 635 | 65 704 |
Sources :
*1 Agence nationale de la police (données du 1er février 2016)
*2 Agence de la reconstruction (fin septembre 2015)
*3 Agence de la reconstruction (fin janvier 2016)
Seulement 20 % du travail d’aménagement de terrains résidentiels terminé
L’un des grands projets de relocalisation des réfugiés, les « logements sociaux pour la reconstruction », progresse rapidement avec 43 % des travaux achevés à l’heure actuelle. Cependant, l’aménagement de terrains résidentiels qui permettra aux personnes déplacées de rebâtir leurs maisons n’est achevé qu’à 20 %. Les travaux prennent du temps dans les zones côtières, notamment dans le Sanriku, où il y a peu de terrain en hauteur propices à la construction. Dans certains cas, deux à trois ans sont encore nécessaires pour achever les travaux.
Logement et urbanisme
| 2014 | 2015 | 2016 | |
|---|---|---|---|
| Logements sociaux pour la reconstruction achevés | 2 % | 15 % | 14 466 logements achevés sur les 29 997 prévus (soit 49 %) |
| Terrains résidentiels achevés pour la reconstruction individuelle de logements | 6 % | 11 % | 6 543 logements achevés sur les 20 338 prévus (soit 32 %) |
| Écoles | 94 % | 96 % | 2 261 écoles restaurées sur 2 308 (soit 98 %) |
Infrastructures sociales
| 2014 | 2015 | 2016 | |
|---|---|---|---|
| Digues | 14 % | 21 % | 125 projets de restauration terminés sur 501 (soit 25 %) |
| Routes nationales | 99 % | 99 % | 1 159 km de routes restaurées sur 1 161 km (soit 99 %) |
| Chemins de fer | 89 % | 91 % | Service rétabli sur 2171,6 km des 2 330 km (soit 93 %) |
Infrastructures économiques
| 2014 | 2015 | 2016 | |
|---|---|---|---|
| Zones arables | 63 % | 70 % | 15 920 ha de terres cultivables sur 21 480 ha (soit 74 %) |
| Ports de pêche | 37 % | 56 % | 233 ports restaurés sur 319 (soit 73 %) |
| Installations d’aquaculture | 82 % | 89 % | 68 848 installations rétablies sur les 76 193 demandes (soit 90 %) |
Source : Agence de la reconstruction (données de fin janvier 2016)
Reprise lente du tourisme
La région de Tôhoku (Nord-Est) possède de riches ressources touristiques : paysages naturels, sources thermales de qualité, festivals locaux, etc. Alors que le nombre de touristes étrangers au Japon augmente rapidement au cours des dernières années, la région affectée par le tremblement de terre s’est vu coller l’étiquette de « zone sinistrée » et enregistre une baisse constante d’affluence des visiteurs étrangers.
Comparaison du nombre de nuits passées à l'hôtel par des touristes étrangers en 2010 et en 2014
| 2010 | 2014 | Taux de variation | |
|---|---|---|---|
| Japon | 26 020 000 | 42 070 000 | 161,70 % |
| Six préfectures de la région de Tôhoku | 510 000 | 350 000 | 70,10 % |