Японское метеорологическое агентство играет всё более значимую роль в наше время, когда удары стихии всё чаще обрушиваются на Японию. Агентство занимается не только погодой, оно отслеживает вулканическую и сейсмическую активность, морские течения и волны, и помогает защитить людей, публикуя различные предупреждения.

Цунами, возникшее из-за Великого восточно-японского землетрясения 11 марта 2011 г., унесло более 18 000 жизней, и с тех пор Япония страдала от ряда других стихийных бедствий. Оползни, случившиеся в результате проливных дождей в префектуре Хиросима в августе 2014 г., привели к смерти около 70 человек, а в следующем месяце количество погибших и пропавших без вести во время извержения вулкана Онтакэ , расположенного в центральной части Хонсю,  составило 63 человека. Это извержение стало самым трагичным за семь десятков лет, прошедших после окончания Второй мировой войны. В сентябре 2015 года сильные дожди во время тайфуна привели к разливу реки Кинугава в преф. Ибараки, из-за чего было затоплено множество домов и сельскохозяйственных угодий на широкой площади в городе Дзёсо и окрестностях.

Наводнение в г. Дзёсо преф. Ибараки после разлива реки Кинугава в сентябре 2015 г. (Фотография Фурукавы Такэхико)

Информационная инфраструктура как часть повседневной жизни

В последнее время, когда происходят такие стихийные бедствия, метеорологическое агентство оказывается в центре внимания, и по телевидению одну за другой транслируют пресс-конференции с начальником отдела прогнозов, или с главой отдела наблюдения за землетрясениями и цунами. Агентство живёт очень насыщенной жизнью. Само собой, оно активно работает не только в таких экстренных случаях. Метеорологическое агентство является частью необходимой в повседневной жизни информационной инфраструктуры, предоставляя ежедневные сводки погоды.

Вначале поговорим о вариантах прогнозирования погоды. Прогнозы бывают точечные, то есть почасовые, кратковременные (на 1-2 дня), недельные, на месяц и т. д.

В случае землетрясения сообщают о районе его эпицентра, интенсивность толчков в различных регионах, а кроме того, через несколько минут оповещают о возможности цунами, и если она есть, то говорят, через какое время волна должна достичь берега. Более того, есть система раннего оповещения, которая через ТВ, радио и мобильные телефоны предупреждает о начале землетрясения даже до того, как почувствуются сами толчки. Ведётся и круглосуточное наблюдение за вулканической активностью. Для отслеживания изменений в течениях Куросио и Оясио, а также для прогнозирования волнения на море работают несколько наблюдательных судов, дрейфующие буи-зонды, береговые волномеры.

Люди склонны считать метеорологическое агентство организацией, которая прогнозирует погоду, и редко замечают всё разнообразие услуг, которое оно предоставляет, и не представляют все системы слежения и технологии прогнозирования, используемые для создания прогнозов погоды, организацию и бюджет агентства.

Разнообразие услуг

История нынешнего Японского метеорологического агентства начинается с основания в 1875 году Токийской метеорологической обсерватории при Министерстве внутренних дел. В ней работало менее 10 человек, которыми руководил иностранный специалист. В 1887 году она была переименована в Центральную метеорологическую обсерваторию, а в 1895 году её передали под управление Министерства образования.  После Второй мировой войны она оказалась в составе Министерства транспорта, а в 1956 году ей был присвоен статус правительственного агентства. После реорганизации центрального правительства агентство стало внеминистерским бюро при Министерстве земли, инфраструктуры и транспорта (сейчас Министерство земли, инфраструктуры, транспорта и туризма), подобно Японскому агентству по туризму и Береговой охране Японии. Практически всё время существования агентства им руководили и в нём работали практически только профессионалы-эксперты, и в этом смысле это исключительная организация среди государственных служб.

Современное Метеорологическое агентство Японии занимается самыми разными природными явлениями не только в атмосфере, но и на суше и на море.  Помимо обычной службы прогнозов погоды оно создаёт прогнозы для гражданской авиации, отслеживает наводнения, оползни, землетрясения, вулканическую активность и цунами. Агентство также измеряет содержание двуокиси углерода в атмосфере и мощность озонового слоя. Это очень широкое поле деятельности – для сравнения, Национальная метеорологическая служба США, Метеорологическое бюро Великобритании, аналогичные службы в Китае и Южной Корее занимаются в основном погодой.

Деятельность агентства определяет Акт о метеорологической службе. Этот закон был принят в 1952 году, когда закончился период оккупации Японии. В следующем году Япония стала членом Всемирной метеорологической организации – специализированного межправительственного учреждения ООН (членом ООН Япония стала тремя годами позднее, в 1956 году).

Агентство работает круглые сутки

Главное управление агентства в Токио включает пять отделов – административный, отделы прогнозирования, наблюдения, сейсмологии и вулканологии, и отдел мировой окружающей среды и моря. Они разделены на 21 отделение, такие как отделение прогнозов, отделение наблюдения за землетрясениями и цунами, отделение атмосферной окружающей среды. Среди дополнительных органов агентства – Институт метеорологических исследований, Метеорологический колледж и Метеорологический спутниковый центр.

Кроме того, у агентства есть шесть местных представительств, которые заведуют 50 местными метеорологическими управлениями. В каждом из этих управлений работает около 30 человек, которые посменно круглые сутки выполняют ежедневные работы по созданию прогнозов, оповещений и т. п. Они также отслеживают состояние приземной атмосферы, в том числе температуру, давление и ветер.

Метеостанция в Метеорологическом управлении Мито, преф. Ибараки (фотография Фурукавы Такэхико)

Метеорологическое агентство также управляет авиационными метеослужбами в Нарите, Ханэде и других аэропортах страны для обеспечения безопасности авиасообщений.

Всего в Метеорологическом агентстве работает около 5200 человек, годовой бюджет его составляет 60 млрд йен, 40% из него расходуется на оборудование.