防灾公营住宅建设一波三折，镇政府人手严重不足

——在上次的采访中，防灾公营住宅建设被认为是当务之急。从2014年起，已经开始有人陆续入住了，这也和当初设定的目标一致。目前的进展如何？

须田 的确在去年春天按预期计划开始了入住。但实际上，作为建设前提的住宅用地平整工作比预想要困难得多，耗费了许多时间。比起最初的工程进度，现在已经慢了3到6个月。基本上来说，我们是用重型机械把镇上推平高地上的山林来造地的，挖出来的沙土则用于加固海岸附近小镇的中心街区。在造地过程中，常常会遇到坚硬的岩层，所以相当耗费时间。

在女川町，计划要建造1000户公营住宅，现在已经建成了250户。本年度内预计将建成300户以上的住宅。我们将在镇上建造34处住宅区，其中一处甚至紧急拆掉了镇上的田径运动场，建造了200户住宅。

土地和资产的权利转移手续极其复杂，这也是造成计划延迟的重要原因。因为涉及到庞大数量的土地所有权者，所以即便镇政府的工作人员全体出动办理也难以很快完成。由于人手严重不足，所以影响了进度。还有，离岛和半岛地区的地形陡峭，搬运沙土的道路受到限制，这也拖延了重建工程的整体进度。

想方设法避免重建工程的“招标失败”

——海岸附近的土地由于受到地震的影响，地面沉降了1米以上。地震后很长一段时间，港口有不少地方一直都浸泡在海水里。

须田 地面沉降的地方现在也还有很多。在靠近海边的中心街区，我们必须实施防积水的措施，并在此基础上推进整个工程的展开，因此进度受到了影响。至今，一旦有台风等强降雨，整个小镇依然会陷入交通瘫痪状态。海水倒灌进来，内水又无法排出，水满为患。

各项工程进度不能再进一步延误。我们正在研究如何改进工作方法来缩短工期。今年5月中旬，为了削平坚硬的山体，我们采用了之前未曾尝试的爆破作业。用爆破来造地，据说在灾区中女川町是头一个。

由于土木材料价格高涨，和重建相关的建筑工程出现招标失败的情况还时有所见，但较以前略微减少了一些。不过当初做预算的时候已经将成本高涨不下的情况考虑在内了，因此现在和其他灾区相比，工程招标还算顺利。

建在女川町高地原田径运动场上的防灾公营住宅