课外活动“顾问”，强迫由全体教师担任

从理念上看，课余的俱乐部活动是自愿性质的活动。这不仅是对学生而言，作为这些活动的顾问，教师也是以志愿者的形式负责指导的。

原本俱乐部活动并非学校课程设置中规定的教育内容。也就是说，教师指导这种课余活动，并非他们的义务，而是基于各自的意愿进行的。

但实际上，特别是在很多初中，全体教师担任活动顾问已成为一种惯例。下面这个数据虽然有些老了，但通过这个文部科学省2006年开展的全国调查发现，初中教师有92.4%，近乎全部都担任了课余活动的顾问（参见图2）。可以说，这已经和自愿无关，而是强迫了。