修宪乃夙愿

“(民进党)虽然一直说反对在安倍政权期间修宪,但这称不上建设性的应对举措”。 参议院选举获胜后,安倍首相在11日举行的记者发布会上直接指名民进党的冈田党首,要求其参与关于修宪的辩论。此外,他还表示“应该在(众参两院的)宪法审查会上讨论应该如何修改哪些条文”,并强调打算从秋季的临时国会开始着手推进具体的讨论。

当年,安倍首相的外祖父,前首相岸信介推动修订了日美安保条约,对于拥有如此家族背景的安倍首相来说,修改宪法可谓是一个夙愿。其中,他特别将修改规定了不保持战力和放弃以武力行使作为解决国际争端的手段的第九条作为了自己的终极目标。

实际上,安倍首相自2006年9月首次就任首相以来,一直在稳步推进修宪的准备工作。宪法第96条规定,要修改宪法“须获众参各议院全体议员三分之二以上赞成票,由国会发起动议”,且“必须在全民公投中获得过半数赞成票”。而针对在国会发起动议之前的程序细节和全民公投的方法等问题并没有明确规定。因此,组建了第一次政权的安倍首相推动制定了就相关程序和方法做出规定的国民投票法。

由于参议院选举失利和个人健康原因,安倍首相在短短一年后便宣布下台,但2012年12月又东山再起,组建了第二次政权,然后便开始摸索如何修改第96条,试图将发起修宪动议的条件从各议院“三分之二多数”放宽至“过半数”。计划落空后,这次他瞄准的是“从实质上修改宪法第九条”,变更“因涉及第九条,所以不可行使集体自卫权”这条日本政府长期沿用的宪法解释。过去,他提出了允许限定性地解禁集体自卫权的新解释。2015年9月,他还顶住在野党的激烈反对,硬行推动国会通过了按照新解释对自卫队的活动做出了新规定的安全保障关联法。