长期稳定的政权下才有可能实施的改革

在去年的众议院选举中，执政联盟全胜，安倍内阁得以连任，并有望长期执政。安倍总理之前的6年里，先后替换了6位总理。一个长期稳定的政权，才有可能实施果敢的改革。虽然坚如磐石般的管控令不少领域的改革步履维艰，但在很多方面，我们也看到了以迄今不曾有的速度正在发生变化。

具有代表性的一例，是以电力系统改革为发端的能源改革。电力市场通过重组、新的供应商的加入等而焕发活力。在公司治理领域也出现了巨大变化，企业采取行动的时候，比以往都不得不更加考虑投资者的利益了。收益好转，还使企业的股本回报率（ROE）持续上升。公司治理改革，还与激活日本国民手中庞大金融资产的动向有着密不可分的关系。政府也从中起到了推动的作用，公共养老金运用基金的改革等也与之关系密切。

农业虽被认为是改革的一个艰巨领域，但也在不断出现重大变化。农业改革的政治因素很大，但从本质来看，农业的结构变革已经开始加速。据称，日本农产品的一半以上，是占据前10％左右的农家供应的，依靠政策保护的农家，由于老龄化而陆续弃农废耕；但富于竞争力的农家甚至已放眼于农业的出口，正在窥视商机。

2％的增长率难以实现？

由此可见，日本经济明暗面共存，而观测未来日本经济走向的关键，则是增长率的高低。安倍经济学的政策目标是实现高增长，这也将极大地影响财政健全化的进展。

根据过去的增长率计算出的日本的潜在增长率绝不算高，而且，劳动人口急速减少，对日本的持续发展而言也是一大负面因素。除非将劳动生产率和全要素生产率(*2)提升到一个相当高的程度，否则要在日本实现2％的增长恐怕是很困难的。

但是，若一开始就拿难有高增长的预测当前提的话，那么实现经济复苏就无从谈起——这种想法在安倍政府内部非常强烈。之所以打出以经济增长为中心的战略措施，也是源于这种千方百计要实现高速经济发展的愿望。