“平等神话”的沉重代价——儿童贫困应对措施刚刚起步

“平等神话”的沉重“代价”

但是，和很多发达国家相比，日本解决儿童贫困的措施，不得不说还是远远不够的。就拿这次奖学金扩充项目来说，首先，日本只有贷款类型的奖学金——贷学金（student loan），不存在无需归还的奖学金（scholarship）。日本是OECD成员国中高等教育家庭负担比例最高的国家之一。

再看增加儿童抚养补贴措施。本来日本的儿童抚养补贴就很少，无法靠它来生活，即便拿到全额，每月也只有4.2万日元，2个孩子时再加5000日元，从第3个孩子起每人再增加3000日元。单亲家庭（多数由母亲和孩子构成）中，80%以上的母亲在工作。但即便如此，单亲家庭的贫困率仍超过了50%。从离异的孩子父亲那里正常拿到抚养费的还不到20%，这是因为政府没有制定有效对策，以保障正常支付赡养费。

虽说接受政府生活救济的比率在增加，但也只占人口的2%左右。一般的儿童补贴金额少，也不存在其他国家那种提供住房补助、伙食补助等支援低收入家庭的制度。同时，在国民年金（养老金的一种）和国民健康保险这种由企业非正式员工或个体户加入的社会保险方面，保险费用的负担还具有“累退性”（即随着收入的增加负担变小，相反收入减少负担增大——译注）的特点。

这些都是日本长期忽视“贫困问题”的后果，在社会各项制度设计上忽视了低收入阶层的存在。在解决贫困问题方面，日本已被其他发达国家远远甩在了后面。日本或曾短暂地有过经济的“平等”，但它的代价以这样的形式呈现出来，可谓具有讽刺意义。