「重建安居住宅」——三陸沿海地區搬遷用地改造進程受阻

高地稀少、岩盤堅硬導致工程受阻

這是震災發生後我第5次到女川町採訪，這裏從一開始就極其重視確保居民住宅。然而，與其他受災地區相比，女川的大部分地區，包括居民區和中心城區在內都遭受到嚴重破壞，而且適合建造住宅的高地原本就極少，計劃中的建造用地上堅硬的岩盤比想像中要多，工程因此受阻。

土地改造手續本身必須徵得多數土地權所有者的同意，他們分散在全國各地，耗費的力量意外的多。據町政府介紹，除孤島和半島外，中心城區的災害公營住宅在本年度末預計完成整體的28%，到2年後的2018年末全部完成。

須田善明町長介紹說：「重建工作從一開始就非常耗費時間，我們已經做好人口大幅減少的心理準備了。不過，我們還是把確保町內居民的住宅作為優先解決的課題。我們引進特殊的重型機器，加快破碎岩盤的爆破作業進程，希望能儘早完成施工。」

與仙臺不同，女川町在震災發生後，人口過少和少子老齡化問題愈發嚴重，前景依然不容樂觀。在這種情況下，地方政府必須要滿足受災者的期待。須田町長強調「讓女川町不斷迎接新的挑戰」。要實現這一目標，必須首先確保居民的居住基礎。

標題圖片：矗立在仙臺市若林區荒濱海岸的東日本大地震死亡者慰靈塔。5年前的那一天，天地間也是充滿寒氣。