有關尖閣問題的緊張局勢中接到的訊息

—池田先生擔任日本臺灣交流協會臺北事務所代表期間(2005-2008年),剛好遇到臺灣總統的交替時期,陳水扁卸任後,由馬英九上臺。臺日關係一度不如現在的穩定,在你的任期內發生過幾次「尖閣諸島」(臺灣稱釣魚臺)主權爭議。

在處理尖閣諸島的問題上,在任期間遇到兩次局勢緊張的狀況。馬英九政權上臺後不久的2008年,尖閣諸島附近發生日本海上保安廳巡視船與臺灣漁船「聯合號」發生的衝突事件(譯註  聯合號海釣船事件)。當時,馬英九政府才剛上任,新政府的決策過程尚不明確,並且在臺灣國會上掀起論戰,甚至出現「不惜與日本開戰」之類強硬發言,令人擔憂。甚至,在這次衝突事件後不久,為了向日本抗議,臺灣方面有好幾艘船蓄意進入尖閣諸島的領海,發展到這一步前所未有的緊張事態。

那時,因為情勢十萬火急,雖然是半夜,但我與當時的外交部長部長歐鴻鍊直接在電話中討論。當時,歐部長說「想要避免與日本發生衝突」、「臺灣漁船應該不會再進一步接近島嶼了吧」,我直到現在還記得很清楚。因為那時歐部長不斷重申立場,主張尖閣諸島是臺灣領土,對此,我也再度強調尖閣諸島不管在法律上,或歷史上都是日本固有的領土,現在亦有效地控制著。

實際上,在陳水扁政權時代也發生過類似的事情。2005年,我剛到臺北上任的第2個禮拜左右,日本在這個時間點開始加強尖閣諸島周邊的警備工作,而臺灣採取對抗措施,臺灣的艦艇接近尖閣諸島的領海附近,在緊張情勢升溫的某天夜裡,接到當時總統府秘書的私下電話聯絡,簡短告知「臺灣的船不會再進一步接近島嶼」。我個人推測這位秘書長的發言內容應當是遵照最高負責人陳水扁總統的指示吧。隨著2013年日臺漁業協定的簽署,漁業捕撈權問題也進一步整合,當前局勢正趨於穩定。

—就日本而言,臺灣的重要性如何?想請教池田先生是如何看待。

雖然兩者之間沒有外交關係,但臺灣對日本是重要夥伴及友人。有鑑於臺灣在亞洲・太平洋區域的安全保障上及經濟上占有重要地位,為了讓其活動的國際空間更加廣闊,日本應該積極支持和援助臺灣。

另一個就是臺日交流的制度化問題。我在臺灣擔任代表的期間,一旦有什麼事,可以和總統預約時間直接面談,互相討論。相反地,在日本,臺灣的政府相關人士在現實中就沒辦法這麼做,一定覺得心有不甘。最近,美國國會通過「臺灣旅行法」,允許高層官員相互出訪,希望日本也有擬定類似法律。

甚至是,萬一未來臺灣周邊海域或臺灣領土在軍事上一旦進入「有事」狀態,美軍(駐日美軍)若出動防衛臺灣的話,日本也會根據安保相關法案,為了協助美軍而派遣自衛隊。為了防備出現這樣的事態,有必要對各種可能發生的情況進行推敲而採取行動。也可以說,「臺灣有事」就等同於「美日有事」了。

標題圖片: 池田維(高橋郁文攝影)

(*1) ^ 1972年日中邦交正常化之際的政治框架,成為日後日中關係的基礎。

(*2) ^ 「安積疏水」是建於明治維新時期的一條重要的水路,將豬苗代湖的湖水引到現今福島縣郡山市所在的安積原野