從寬大處理到依法整頓

為解決日航的經營危機，國土交通省於2009年8月成立了有識之士委員會（旨在改善日本航空經營狀況的有識之士會議），採用了較為寬鬆的處理辦法，要求JAL自行制定經營改善計劃。但是，恰好是在不久之後，民主黨政權誕生，在國土交通大臣（時任）前原誠司強有力的領導下，政府開始極其積極地介入到日航問題之中。

首先，前原大臣個人通過要求負責日航重建業務的再生工作小組，對日航實施了徹底的內部調查，在政府與金融機構共同出資成立了企業再生支援機構後，該項業務由支援機構接管。日航於2010年1月申請適用公司再生法，之後，在支援機構的企業再生支援委員長、擔任過多家倒閉企業財產管理人的瀨戶英雄律師的指揮下，經營重建工作得以有序展開。根據再生計劃，金融機構放棄債權（5,215億日圓），支援機構注入公共資金（3,500億日圓），股票進行100%減資。

日航重獲新生過程中關鍵的一步，是京瓷的創始人、與前原大臣交往密切的稻盛和夫出任日航董事長，指揮決策，運籌帷幄。稻盛和夫曾憑藉“阿米巴經營”方式將京瓷打造成了世界級的大企業，其經營能力為日航的重生做出了巨大貢獻。比如，過去日航在考量收支時，一直以航線網路整體為單位，忽視了各條航線的單項收支。對此，稻盛和夫嚴格強調了把握各條航線收支的重要性。同時，舉辦幹部為中心的學習會，意圖大力提升了大家的經營意識。如果沒有稻盛和夫與瀨戶英雄，日航的經營改革無疑將會舉步維艱。