運動場館功能以外的設施占一半建築面積

除了結構外，設施和規模也是導致新競技場費用增大的原因。作為運動場館本來功能的觀賽功能面積為8.5萬㎡，競技等功能面積為2.4萬㎡，關聯功能面積合計為11.5萬㎡。另一方面，除了本來功能外，還設有運營總部、會議室、設備室等維持管理功能面積4.0萬㎡，停車設施面積2.5萬㎡，VIP休息室、觀賽包廂、餐廳等接待功能面積2.0萬㎡，資料展示、圖書館、商店等體育振興功能面積1.4萬㎡。從面積來看，運動場館本來功能以外的設施占了近一半。

VIP休息室和觀賽包廂等設施的2.0萬㎡占到觀眾席的近4分之1，面積大得異乎尋常，以致讓人不得不質疑是否真的需要這麼大的空間。

致命的是，正式的田徑比賽必須設置用於練習的輔助賽道，但JSC的基本設計方案裏並未包含這個內容。這是因為競技場已經很緊湊，再沒地方修建輔助賽道了。有關方面打算在奧運期間在外苑的部分區域臨時鋪設輔助賽道來應對，但如此一來，奧運之後的田徑比賽將無法使用。

與世界潮流背道而馳的「多功能」設施

為配合奧運的舉辦而修建場館時，各個國家都會針對未來如何利用這些場館展開深入的研究討論。奧運和帕運為期大約1個月。在之後的50年、100年間如何才能有效利用這些運動場館呢？近年來的主流做法是，首先確定未來利用計劃，然後再倒推決定奧運主場館的建設規模（設置臨時座位等）。

比如，亞特蘭大奧運主場館後來被用作了棒球場，雪梨奧運主場館將規模縮小後用作了足球場。另一方面，因「鳥巢」這一稱呼而廣為人知的北京奧運巨型主場館是在最終用途不明確的情況下建造的，所以奧運後幾乎不再使用，維護費用極為龐大，據說有關方面甚至已經開始研究是否要拆掉它。

原計劃中的新國立競技場是一個可用於田徑、足球、橄欖球、「文化」活動的多功能設施。這樣一來，不僅規模巨大，建設費用也變得異常高昂。此外，每年的維護管理費預計為40億日圓，高達舊競技場的8倍，這在奧運後必然將形成慢性赤字。