市鎮村應該要強化虐待應對措施

兒童諮詢所之所以無法對特定個案進行具一貫性的應對，原因之一在於人才嚴重不足。根據厚生勞動省發表，現在每位兒童福祉司必須應對50件左右的案件。結愛的事件發生後政府決定採取的緊急綜合對策裡便列出目標，希望在2022年度之前將兒童諮詢所職員增加近3000人，並讓每位兒童福祉司應對的案件數降到40件左右。

「我們當然擔心是否真的能找到這麼多人才，但政府的政治判斷是值得鼓勵的。」宮島教授說道，「然而比起兒童諮詢所，其實我們更該注意到對策裡提出要強化市鎮村（基礎自治體）的體制，希望他們能確實執行。」

綜合對策裡明訂，要在所有市鎮村裡設置「全方位育兒支援中心」、「兒童家庭綜合支援據點」，針對有孕婦或小孩的家庭，掌握該地區的實際情況，並提供諮詢、調查、持續性支援等服務。另外，為了使兒童諮詢所、托兒所、學校、警察機關、醫療機關等相關機關能有效率地分享資訊共同應對案件，也會設置全職的職員，負責進行機關間的調整。

「市鎮村與母子保健、保育、教育，關係都相當密切，所以市鎮村比兒童諮詢所更需要把虐待的預防放入視野，關懷照顧處於難關的兒童與家庭。」宮島教授如此強調。「緊急對策是由厚生勞動省、法務省、內閣府等相關政府機關在聯絡會議上進行的決定，具有其份量，希望能夠編列充足預算，確實執行。」

2004年兒童福祉法修法後，市鎮村與兒童諮詢所一樣，成了可接受通報的機關。「與兒童關係最緊密的托兒所、學校（教育委員會）等，比起兒童諮詢所，市鎮村在第一時間往往更容易成為諮詢的單位。一旦發生通報，兒童諮詢所、市鎮村及相關機關便要互相分享資訊、深化合作進行應對，這才是最重要的。」