亦有年輕人選擇主動「退出」現實社會的競爭

許多大學生即使順利畢業,仍難以就業,往往在求職的同時,投入短期或單次的工作(所謂的接案型零工,Gig Work)。此外也有人將升學就讀研究所視為避免陷入就業空窗的「替代道路」。另一方面,愈來愈多青年刻意遠離正規就業、脫離父母而獨立生活等主流人生道路,逐漸演變為一個不容忽視的社會問題。這群人被稱為「躺平族」。他們缺乏進取企圖,對於工作、戀愛與婚姻等皆消極以對,僅做最低限度的勞動,不買車也不買房,以「低消費、低勞動」的方式,維持日常生活。

在中國社群平台微博上,2021年曾有一項問題調查「你如何看待躺平族?」(24萬餘人作答),據稱表達認同或嚮往的回答占多數,而全面否定者甚至不到1成。近來,在社群上帶著更加自嘲語氣描述自我的「老鼠人」一詞亦隨之出現。這些新詞彙所折射出的,正是中國以往的經濟發展模式──透過將「渴望變得富裕的人」納入競爭機制而推動經濟──正迎向轉捩點的現實。

難以施行立竿見影之對策

中國政府並非袖手旁觀,任由青年失業率上升。2024年9月,中國政府與中國共產黨中央委員會共同發布「關於實施就業優先戰略促進高質量充分就業的意見」,提出24項具體措施。針對雇用錯配問題,該文件主張:(1)擴大理工農醫類專業招生規模,根據社會需要、產業需求、職業開發優化調整學科專業設置;(2)指導企業依照規定足額提取和使用職工教育經費,保證60%以上的經費用於一線職工教育培訓;(3)建立完善國家資歷框架,推動職業資格、職業技能等級與相應職稱、學歷雙向比照認定,提高技能人才薪酬待遇。

此外,亦提出完善覆蓋全民的就業公共服務制度,導入數位技術的應用模式;針對長期未能就業的青年,亦研議提供社會保險補助等支援。

然而,自2021年起,青年失業問題的對策幾乎不斷地推陳出新。此次強調的大學學部/科系重整、理工導向以及企業內訓研修制度的完善等,固然有助於回應產業結構的變動,亦與第15個五年規劃(2026~2030年)所欲推動的新興成長產業(如人工智慧、新能源、新材料、航太等)相互呼應,但立竿見影的效應,恐怕無法期待。