上任後的成效
賴清德在這7年間擔任直轄市臺南市的行政事務,立法委員也做了3期。若要仔細檢視的話,賴清德的市政也存在一些爭議及問題,包括鐵路地下化等至今仍是懸而未決的重擔。而中央政府的行政有更多難題等著解決,因此不宜過度期待。但憑藉著賴清德在地方上受到高度的評價,在凝聚民意上具有加分效果。
透過這次的交接,可以看到比較顯著的改善點,是賴清德能夠清楚明瞭地向民眾說明政府的政策和目的,也就是具備溝通能力。這是在地方選舉身經百戰的政治家所擅長的,也是蔡英文和林全所欠缺的。
還有,林全在國會上和立法委員的磋商協調方面並不拿手,賴清德上任後想必可以解決這個問題吧。在林全時代,同為黨內同志的立法委員經常處於「沒聽說這回事!」的狀況外。賴清德在陳水扁政府時期,曾經擔任過立法院和行政院的溝通橋樑,所以可望有效改善執政黨立法黨團與行政院的政策協調事宜。
這次的行政院長交接一定會對政府的施政滿意度帶來正面效果,但蔡英文目前推動的改革涉及許多方面,而且分別遭遇強烈的反對勢力,故也不宜太過樂觀。因此,預料滿意度會先提升到一定程度後,再慢慢回穩,但是落點應該會比林全時代還要高,如果蔡總統的滿意度可以提升到30%中間前後,就算達到預期效果了。
在內政的年金改革、稅制改革、產業結構轉換、司法改革等議題,基本上是循著林全內閣鋪設好的改革軌道繼續推動,關於「一例一休」則是有可能會修正。
在對中政策及對日本、美國的政策上,由總統主導,並不會受到行政院長交接的影響。在理念上,賴清德確實是獨派,但兼具政治家的柔軟身段,他支持蔡英文的兩岸關係維持現狀的政策。對於中國,賴清德認為在520總統就職演說以外,沒有必要再多做退讓,這也是民進黨內的普遍看法,所以在這個議題上不會和蔡總統的意見相左。因此,不至於會像部分媒體所報導的,賴清德接任行政院長一職可能導致兩岸關係惡化。
在對日本、美國的政策上,以戰略性的觀點來看,賴清德對美日的重視程度和蔡總統是一致的,但是就對日本親近感這一點來看,可以說賴清德勝過蔡英文。他在市長任內多次訪問日本,積極促進臺日交流。