Global JAPAN：2050年未來展望和綜合戰略

論點和建議

基於世界經濟和日本財政的模擬預測結果，以及對2050年世界產生的影響，日本若要以富強而自豪地屹立於世，必須以長期規劃解決如下課題。

（1）人才：通過刻苦鑽研實現經濟成長的目標，建立一個「全體參與型」和「一億國民共同努力」的社會

天然能源匱乏的日本，發展的關鍵仍舊在於「人才力量」。或工作或生兒育女的選擇、退休後悠閒自得的生活，這種20世紀型的生活概念需要從根本上改變，盡快形成一個年輕人、婦女、老年人以及外國人，不論是誰都能夠「努力」「工作」的社會環境。正如模擬結果所示，少子老齡化帶來的勞動力減少對經濟造成巨大的影響。為了將這種勞動力減少的影響控制在最低限度，必須不分女性和老年人，要最大限度地利用人才。從提高生產率的角度來看，則務必要培養具有革新能力的高級優秀人才。

建議1　促進女性和老年人參與勞動，終生強化人才素質，引進海外高級人才

建議2　培養適應環境變化的新型人才，改善環境，以有利於年輕人能夠「發奮努力」

建議3　通過教育第一線創新，以及加強政府部門的援助工作，實施徹底的教育改革，同時也要有效運用大學的秋季入學制度

（2）經濟和產業：汲取亞太地區的活力，強化日本經濟的成長力

正如模擬結果所示，人口減少帶來的衝擊巨大。日本要發展，就必須汲取亞洲發展的活力，並努力使生產率實現飛躍性的提高。具體而言，為緩和老齡化所帶來的資本積累停滯不前的影響，有必要從海外吸引投資。另外為擴大需求，必須推動泛太平洋戰略經濟夥伴關係協議（TPP）的進程，採取措施將亞洲的發展作為內需。同時為提高生產率，應該開拓發揮日本優勢的新成長領域。

建議4　推動泛太平洋戰略經濟夥伴關係協議（TPP）的進程，汲取中國等亞洲新興國家的發展活力，提高作為投資對象國的魅力

建議5　開拓能夠充分發揮「精煉性」等日本優勢的成長領域

建議6　本著綜合性、漸進性、效率性的三原則，解決「後3.11」的能源制約問題

（3）稅收、財政、社會保障：不要擱置問題，健全財政和改革社會保障制度刻不容緩

為避免日本走向「悲觀型」（財政惡化導致成長率低迷），必須迅速實現財政健全化。要盡快確立兼顧經濟成長的稅制，建立可持續的社會保障制度，構築應對老齡社會的社會體系，採取措施縮小差距。

建議7　財政健全化不可束之高閣，貫徹政府方針，提高消費稅，通過減免稅收和發放補貼，加強再分配工作

建議8　重新獲得年輕人的信任，確立讓人安心和可持續的社會保障制度

建議9　以地區社會為主體實施為應對老齡社會的社會體系改革，讓精力充沛的老年人成為社會的支柱

建議10　通過促進就業和所得再分配，緩和收入差距和貧困問題

建議11　重新調整國家和地方的職責範圍，將地方重組為廣域行政區，實現更為獨立自主的地方行政財政運營體制

（4）外交和安全保障：形成以日美關係為核心的國際秩序，積極參與到亞太的繁榮之中

2050年日本將夾在GDP規模6倍的兩大超級大國（美國、中國）之間。因此必須通過「自助」和「共助」確保安全保障環境，主導亞太地區的穩定和繁榮。

建議12　全球治理——維持「有規可循的開放的國際秩序」並將新興工業國家融入其中

建議13　區域治理——加強構建「穩定繁榮的亞洲」

建議14　國家治理——日本以「自助」和「共助」確保國家安全