Срочно усилить меры по защите наших граждан

Первого февраля в ходе пресс-конференции, состоявшейся после убийства Гото, генеральный секретарь кабинета министров Японии Суга Ёсихидэ, отвечая на вопрос о том, следует ли считать, что Япония вступила в войну с терроризмом, воздержался от прямого ответа, подчеркнув необходимость «усиления антитеррористических мер». Однако террористическая угроза со стороны ИГ абсолютно реальна, и это позволяет говорить о резком повышении уровня опасности.

Когда граждане нашей страны, находясь за рубежом, попадают в различные чрезвычайные ситуации и происшествия, в том числе и связанные с терроризмом, ключевыми фигурами в работе по преодолению ситуации являются прежде всего сотрудники консульской службы Министерства иностранных дел, а также посольств и консульских учреждений нашей страны за рубежом. Однако численность персонала, занятого выполнением задач консульской службы непосредственно в аппарате министерства, составляет около 150 человек, а в зарубежных дипломатических учреждениях — не более 450. Этого явно недостаточно.

В январе 2013 года, сразу после начала работы второго кабинета министров под руководством Абэ Синдзо, произошёл террористический акт против граждан нашей страны в Алжире: в результате атаки на крупное предприятие по добыче и переработке природного газа были убиты 10 сотрудников японской корпорации «Никки» (JGC Corporation). После этого возникла тенденция к сокращению численности японского персонала за рубежом, и тем не менее, по состоянию на октябрь 2013 года (по данным опроса МИД Японии), количество действующих в ближневосточном регионе японских предприятий составило около 680, а численность связанных с этими предприятиями частного сектора сотрудников за рубежом — 3 370 человек. В свою очередь, в северной части Африки и регионе Сахель соответствующие показатели составляют 580 компаний и приблизительно 1 360 человек.

В особенности следует отметить, что в Алжире, служащем базой организации «Аль-Каида в странах исламского Магриба» (AQIM) работают около 270 человек, а в Пакистане, служащем базой «Движению талибов в Пакистане» (TTP) находятся приблизительно 920 граждан нашей страны. К тому же, в Нигерии, где действует группировка «Боко Харам», число наших граждан достигает 190 человек.

Реальность состоит в том, что эти граждане нашей страны, находящиеся за рубежом, постоянно подвергаются угрозе терроризма, и в связи с этим расширение консульской службы является срочной задачей по усилению антитеррористических мер в свете той трагедии, жертвами которой стали наши граждане в результате нынешних событий.

Группировка, именующая себя «Исламское государство» — отнюдь не государство

Средства массовой информации Японии в своих материалах, посвящённых исламистской экстремистской организации, совершившей акт террора в отношении японских граждан, используют обозначение «Исламское государство». На деле же те, кто именуют себя «Исламским государством», государством решительно не являются. Правительство Японии, равно как и правительства стран Северной Америки и Европы, пользуются аббревиатурами IS или ISIL, образованными от англоязычного написания самопровозглашённого наименования «Исламское государство (Ирака и Леванта)».

В то же время в японских средствах массовой информации употребляется название «Исламское государство», которое берут в кавычки, чтобы обозначить, что на самом деле это «государство» таковым отнюдь не является. Американские издания «Нью-Йорк Таймс» и «Вашингтон Пост», а также британская вещательная корпорация BBC используют слова Islamic State.

Премьер-министр Японии Абэ Синдзо, выступая 30 января на заседании бюджетного комитета палаты представителей национального парламента, отвечая на депутатский вопрос, отметил: «(ИГ) может создавать впечатление, что они являются представителями исламского мира и признаны международным сообществом как государство, и это крайне неприятно». 29 января представитель группы арабских дипломатов, выступая на экстренной пресс-конференции в Токио, подчеркнул: «Называть террористическую организацию ИСИЛ „Исламским государством” — это заблуждение». При этом представитель особо отметил: «Палестинцев насчитывается 12 миллионов человек, однако никто до сих пор не называет их государством», подчеркнув: «Двухсоттысячная ИСИЛ решительно не является государством».

Японскому обществу, где не слишком хорошо разбираются в реалиях исламского мира и стран Ближнего Востока, следует избегать ошибочного восприятия группировки исламских экстремистов в качестве государства, как бы они сами себя ни именовали.

(Оригинал статьи на японском языке опубликован 2 февраля 2015 г.)