韩国独自的外交政策导致“四面楚歌”
新政权的不幸之处就在于,朴槿惠政权所采取的可谓“奔放不羁”的活跃外交政策结果反而导致韩国的选择受限。
2013年,朴槿惠政权建立之初,东北亚的中美对立局势并不像如今这样严峻。因此,当时的韩国政府在政策制定方面拥有一定的自由度。但在进入2014年以后,中美对立局面因南海问题加剧。对于推行重视中国政策的韩国,美国的不满情绪渐增。尽管如此,前总统朴槿惠依旧继续实施重视中国政策,从而激怒了美国。最终,在朴政权末期,韩国不得不对美国、甚至对受到美国重视的日本作出巨大的外交让步。这就是,对美方面,被迫同意部署之前以中韩关系为由而婉拒的“萨德”,而对日方面则在2015年末的日韩慰安妇协议中放弃法律上的赔偿。
在对朝关系方面也是如此,尽管国际形势发生变化,但朴政权并未顺势修订政策,从而陷入困境。在日美两国加强对朝制裁的同时,上台伊始的朴政权却通过开城工业园区加大韩朝经济交流,2015年的南北交易额更是达到历史最高点。然而讽刺的是,朝鲜却在继续实施核武及导弹试验。随后,半岛周边国家对其施压,致使韩国政府被迫关闭开城工业园区。在韩朝关系中,韩国失去了自己最大的外交牌。
一言以蔽之,朴槿惠政权外交的实施过程就是,因经济增长而收获信心的韩国在日美中俄等大国之间展开独自外交,最终却受制于本身国力的局限性。对自行其是的韩国政府,周边国家加强了戒备,并为阻止韩国的行动而亮出了“王牌”。在周边大国同时亮牌之后,夹在中美之间的韩国便无法再做出新的外交选择。日朝两国正是因为深知这一现状,从而对韩国采取了强硬姿态。如今,韩国所面临的国际环境可谓是“四面楚歌”。