培育专家与大数据

——那么该如何解决统计部门不受重视的现状？

日银在约20年前，在村山升作担任调查统计局长的时期，大幅度地转换了统计方针。以前统计部门仅制作统计资料并无法获得考绩，因此认为自己的工作是分析数据得出结论，然后向上级汇报。但是，方针转换后的想法是，统计工作在某种意义上是一种情报管理，因此应该停止前述的事先汇报，而力图统计工作本身的改善与进步，将提高精确度视为统计部门的职责。如此一来，就出现了人才不足的问题。美国有数不胜数的统计学博士，但日本却根本没有统计专家。日银采取了专业职位的制度，长期来一直在花时间培养以女性为主的统计专业人士。

提出（将分散在各省厅的统计部门统合为）“中央统计局”的构想很简单，但因为没有专职职位，就算召集再多的人员也无法改善实际状况，必须投入财力和人力来培养专业人士才行。而状况最糟的是内阁府，负责制作GDP数据的国民经济计算部，因为人手不足的缘故，忙得焦头烂额。

——那么，如何才能提升落后于时代的统计精确度？

以往家计调查非常顺利，但时代环境已经改变，若仍使用以前的方法，恐怕会越来越糟。作为一项对策，可以使用进步的IT技术。例如总务省所制作的消费者物价指数，基本上是从店头搜集数据，但搜集的品目有限。譬如调查汉堡包价格，仅以最便宜的原始汉堡包为统计对象，这样就算巨无霸（Big Mac）或芝士汉堡的价格有所变化，也未能反映在统计数字上。

在这一点上，美国将数据数字化后，可以进行更加精细的统计了。现在已经进入不使用家计簿也能瞬间获得大量数据的时代了。家计调查时，总务省仍然是提供纸张和计算器给调查对象让他们回答。其实，相比以家庭为单位，以个人为调查对象效率更高，利用智能手机的APP进行调查更加便利快速。而且，目前已进入无钞化（cashless）时代，从交易数据也能获得统计资料。

虽然统计方法不能每年不停地修改，但几十年都用同样的方法，将会越来越不可靠。时代在变，方法也应与时俱进。如果丈量实际状况的尺度规范都不准确，那就根本无法进行政策讨论了。对于制度的维持，以前是关注太少了。我认为这个问题能够在国会上正式讨论，将会成为改革的契机。

采访、撰文：持田让二（nippon.com 编辑部）