大學戰略性經營的必要性

想贏得有關方面的理解和支持,唯一的途徑就是大學和文部科學省要創造出成功的範例。人們迫切渴望戰略性大學經營取得成果。文部科學省也提出了全球化大學(SGU,Super Global University)計劃、特定研究大學規劃、(通過修訂《學校教育法》)強化校長權限等措施,以期創建富於特色的大學。

但是,大學能否像企業那樣採取「核心能力集中戰略」?這種戰略究竟是否適用於大學改革?應該由誰以怎樣的方式來負擔改革?這些問題,希望社會各界人士都能認真深入地進行探討。大學人士不能坐等政府提供開展這種討論的舞台,而是要主動找出問題之所在,啟發輿論,進而將討論推向更深的層次。

假設某一戰略已經確定,那麼有能力落實戰略的專業人才,僅靠從現在的大學中去發現、培養、使用、評估並給予相應的待遇是很困難的。而且,大學的經營,它和企業經營、政府運作有何異同,這個問題也迫切需要進行理論梳理。

20世紀80年代,美國的大學曾遭遇國防、能源等政府預算的大幅削減,不得不進行大學經營模式的根本性變革,同時還開始了大學經營專業人才的培養和錄用。認真區分美國經驗中可供參考之處和不能作參考之點,並在考慮到「路徑依賴」(*3)的基礎上,思考並形成新的日本大學運營模式,這是擺在我們面前的一項緊迫任務。新制度誕生的陣痛,無疑還將持續一段時間。

標題圖片:2015年3月,東京大學的畢業典禮,共3,160名學生畢業。東京都文京區東京大學本鄉校區(圖片提供:時事通信社)

(*1) ^ PISA(Program for International Student Assessment,國際學生評估項目)是一項由經濟合作暨發展組織(OECD)統籌的學生能力國際評估計劃。主要對接近完成基礎教育的15歲學生進行評估,測試學生們能否掌握參與社會生活所必需的知識與技能——譯註。

(*2) ^ AO入學考試,是日本近年開始實施的一種大學入學考試方式,重視難於在筆試中判定的多種能力、特殊才能、適應性以及考生高中階段的成績和表現,通過多種評估方法,多方面地綜合評價考生,不拘一格選拔人才。AO指的是大學的招生辦公室(Admissions Office)——譯註。

(*3) ^ Path Dependence,經濟學和社會科學中的術語。指在一定條件下人們的決策選擇受制於其過去的決策,即使過去的境況可能已經過時。一旦人們做了某種選擇,就好比走上了一條不歸之路,慣性的力量會使這一選擇不斷自我強化,並讓你不能輕易走出去——譯註。