國家應該在經營重建上發揮核心作用

JR北海道的經營由於受到社會環境巨大變化以及穩定經營基金收益低迷的影響，正面臨巨大危機。該公司雖然是股份有限公司，但是其作為特殊法人的營運是在國家的強力參與下進行的，在重建復甦上也需要國家發揮核心性作用。

關於根本性援助方式，工作組報告主要提出了以下幾點①對貨運列車比例高，在線路維持上JR北海道的負擔較重問題上的支援②減輕青函隧道的維護管理負擔③對鐵路設施老化部分予以更新④對增收策略予以戰略性的支援⑤針對一方面國家援助停止，一方面無利息貸款開始返還的2019年度，制定出之後的資金對策。