G7中只有日本「保留火力發電」

經濟產業省在8月召開有識之士會議，擬定了《能源基本計畫》的草案，這是旨在支持減排46%的新政策指針，預計近期將會在內閣會議上最終敲定。不過，這個計畫存在許多問題。

計畫提出，為了在2050年實現零碳社會，將爭取「最大限度地採用」再生能源，已經把包括大型水電廠在內的再生能源在總發電量中的占比（電力結構比重）由現行目標的22%到24%提升至36%到38%，但與多個研究機構公佈的太陽能和風力發電潛能相比，依然很低。與其他國家的實際現狀或未來目標相比，也能一目了然地看出差距，實在難言這個計畫將會開闢出一條能源結構根本轉型的道路。

不過，從上升控溫在1.5度內目標的關聯性來看，這個草案的更大問題在於這是一個保留火力發電的政策。草案提出，2030年的火力發電占比保持在19%的水準，將火力發電定位為「具有穩定供應性和良好經濟性的重要能源」，展示了在2030年以後仍將繼續積極利用的態度。

由於燃燒時的二氧化碳（CO2）排放量極高，所以火力發電被視為「造成全球暖化的罪魁禍首」，各國都決定徹底廢棄火力發電。就連聯合國秘書長也要求G7在2030年徹底淘汰火力發電，在此形勢下，日本的態度顯得非常另類。G7國家中，只有日本明確表示將保留火力發電，甚至可能會被詬病為「煤炭成癮（Coal Addiction）」。

另外，鑒於福島事故的影響，草案提出「降低對核能的依賴度」，但另一方面又將核能稱為「低碳的准國產能源」「運轉成本低廉且波動較小」「有助於穩定長期能源供求機制的重要的基載電源」，將2030年核能在電力結構中的比重設定為20%到22%之間，和現行計畫相同。

由於電力公司在安全標準的工作方面行動遲緩，還有相關訴訟、居民抗議運動等因素影響，福島事故以後處於停止運轉狀態的核電廠始終未能按預想進度重啟。核電在發電總量中的占比一直在6%到7%的低位徘徊，而且成本偏高的問題也比較突出，可以說，幾乎沒有任何專家認為其規模在未來十年內會再次擴大。與其對高成本問題日益突出的核能寄予過高的期待，不如將相應的投資投向成長明顯的再生能源，這才是明智的做法。