火電廠是去碳政策的犧牲品

火電廠關停是造成電力供應緊張的一個重要原因,那麼為何會出現這種情況呢?這是因為,日本政府提出要在2030年將二氧化碳(CO2)等溫室效應氣體的排放量較2013年削減46%,到2050年實現零排放。而火電廠的二氧化碳排放量占到日本總排放量的40%,因此被視為去碳政策要解決的最大問題。

加之,日本推行再生能源固定價格收購制度(Feed in Tariff,FIT),對太陽能發電提供了莫大的支援,使之得到大規模採用,因此電力公司不得不關停火電廠。

具體來說,大規模採用太陽能發電致使火電廠運轉率下降,火電銷售額因此減少,最後甚至不夠負擔維持運轉的費用。

由於仍在運轉的火電廠數量不足,因此當供求關係出現緊張的時候,電力公司就無法保證所需的供電能力了。而太陽能發電受制於天氣,供電不穩定的問題始終沒有得到解決。在日本,尤其是無法進行太陽能發電的日落到夜晚這段時間,電力供應緊張已成一大問題。今年3月22日,東京電力公司供電區域內就險些發生大規模停電,而當時太陽能發電也幾乎沒有產生任何電力。

為了穩定供電,原本有必要提供相應的補償用以維持運轉率下降的發電廠,但這一思路未能得到重視。因為人們認為對火電實施優惠政策的做法違背了去碳方針,而對電力公司提供補償助其維持發電廠運轉的做法違背了電力自由化方針。

當然,電力供應緊張並不只涉及普通家庭,還會對企業經濟活動造成重大影響,我們必須想方設法解決電力嚴重短缺的問題。