核能發電廠「最大限度活用」是否合理？：政府第七次能源基本計畫刪除「脫離核電依賴」

解決重要課題以取得國民的理解

最後，核能政策最大的課題，仍在於高放射性廢棄物（即所謂的「核廢料」）最終處置場的選定，以及福島第一核電廠除役的問題。只要這些問題仍看不見解決的曙光，核能政策就難以獲得國民的理解。

關於「核廢料問題」，雖然目前已在北海道與佐賀縣共三個町村進行調查，但最終處置場地的選定仍遙遙無期。無論立場是支持或反對核能，這項課題理應在法律中明確註明「必須加以解決」，並同步完善相關制度體系。此外，透過修法明定設置獨立的「第三方機構」，以客觀評估處置流程，也相當重要。

福島第一核電廠的除役與災後復興，同樣是不分支持或反對核能，都必須面對的重要課題。然而，目前的除役作業藍圖缺乏明確的法律根據，仍維持著「30至40年內完成」這類在科學上缺乏實據的目標。即便事故至今已過14年，課題依然堆積如山，包括除役工程的整體目標、執行體制、評價體制（需獨立的第三方機構）、總費用與負擔方式的重新評估、除染土的最終處置、汙染處理水的問題，以及與地方社會乃至國際社會的共識形成程序。這一切，都需要進行根本性的檢討。

資訊公開與公正評估的必要性

核能政策的順利推行，不僅需要本國民眾的支持，也離不開國際社會的信任。為此，有必要公開政策所依據的相關資訊，並在與替代方案進行比較的前提下，建立一套能反映整體利害關係者意見的機制。在政策評估方面，不宜僅止於政府自身的判斷，而應透過設立「第三方機構」等方式，確保評估的公正性，以累積市民的信賴。修復市民信任的關鍵，在於確保決策過程的透明度，並在平時持續進行誠懇且負責的對話。

為了讓本次的「能源基本計畫」獲得市民與國際社會的信任，勢必得從根本重新檢視政策的決策過程。

標題圖片：首相高市早苗（左二）視察東京電力福島第一核電廠，並聽取東京電力控股（HD）副社長小野明（左一）的說明，2025年12月2日，於福島縣大熊町（官方提供，時事）