中國人民解放軍持續整肅：習近平危機感升高下的「軍隊重塑」計畫

2027年黨代表大會前，整肅因素仍在

綜觀前文，習近平正試圖全面重建人民解放軍，打造一支在政治上絕對忠誠、同時具備實戰能力的軍隊。這可說是對軍隊的一場「重塑」。對習近平而言，無論是對幹部忠誠度的疑慮、軍內的派系與權力鬥爭，還是對軍隊戰鬥能力的不滿，凡是妨礙這項整體目標的因素，都可能導向大規模整肅。也正因為習近平抱持著這樣的目標，整肅行動才始終看不到盡頭。

究竟是什麼，讓習近平抱持著這樣的危機感？

第一，是習近平「確立一強體制」。在權力日益個人化的情況下，對領導人而言，擁有足以挑戰自身權力的部下及其派系活動，有時會被視為比實際情況更大的威脅。尤其在2027年黨代表大會將近、人事布局逐漸活絡的時機下，或許也出現了更多讓習近平生起疑心的動向。

第二，是中國共產黨如何長期維持政權與穩定。習近平自就任中共總書記以來，始終抱持著一個問題意識，也就是中國共產黨該如何避免重蹈蘇聯共產黨與蘇聯最終走向亡黨亡國的命運。因此，他始終高度重視防止黨與軍隊的腐敗，以及確保擁有軍隊的絕對領導權(*4)。

習近平一直在思考，該如何擺脫王朝與政權興衰更替的「歷史週期律」，並維持黨的純潔性。而他給出的答案，則是對自身開刀、進行自我鍛鍊的「自我革命」。這也被稱為繼毛澤東提出「人民監督」之後的「第二個答案」。

第三，是習近平政權對外部局勢的危機意識。自2022年中共第二十次黨代表大會以來，中國對美國的威脅認知持續加深，並開始將國家安全擺在更核心的位置。自2023年起，中國也開始強調必須預設「極端情況」，並以「極限思維」進行準備。這類對外危機感的升高，也可能成為中國在內部大規模肅清問題的契機。

綜上所述，習近平對軍方展開的大規模整肅，背後原因可說是源自內外局勢帶來的危機感。然而，解決軍方的結構性問題並非易事，因為問題的本質在於缺乏來自第三方立場的監督機制(*5)。

中央軍事委員會的紀律檢查委員會，某種程度上被期待扮演這樣的角色。也因此，可想而知，在3名軍委副主席中，只有兼任紀律檢查委員會主任的張昇民得以留任。然而，這套機制是否真能發揮獨立監督功能，恐怕並不容易。可以預料，黨與軍之間不穩定的關係今後仍會持續，也將進一步影響習近平的政權運作。

標題圖片：中央軍事委員會副主席張又俠（前排左起第4人）於中國全國人民代表大會全體會議上宣誓。最後一排左起第3人為中國國家主席習近平，2023年3月，北京人民大會堂（共同）