女川的临时入住率仍为80%

然而放眼整个灾区，重建的步伐却并不整齐。从最重要的“住宅”方面来看，政令指定城市仙台和其他县内地方政府存在着很大差异。举例来说，县震灾救济室的调查表明，截至2016年1月28日，应急临时住宅（预制板房）的入住率，相对于仙台市的27%，石卷市为58%，气仙沼市为65%，女川町为76%，南三陆町为64%，都比例极高。

三陆海岸的地方政府尚未组织居民向安全的高地或内陆地区的重建住宅等“正式住宅”搬迁，不少居民一直生活在临时住宅里。但也有地方政府像仙台市一样，随着入住率的降低和搬迁的增加，开始对临时住宅进行大规模的集中和拆解。

而且从宫城县今年1月发表的国势调查速报值（截至2015年10月1日）来看，与震灾发生前2010年的调查相比，海啸灾害严重的沿海地区人口显著减少。减少率最高的为女川町，高达37%；其次是29%的南三陆町，26%的山元町。与此相反，仙台市的人口却高达108万余人，为史上最多，比上次调查增加了3.5%。

临时住宅入住率居高和人口减少均以女川町最为明显。震灾发生后，我几乎每年都前往当地采访，亲眼目睹港口、JR女川站周边的中心城区、公路以及作为骨干产业的渔业恢复较早，但我却非常在意临时住宅入住率和人口这两项数值。人口由1万人骤减至不足7000人，女川町住宅的现状又是如何呢？离开仙台市，我即刻前往女川町。

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