名义“自愿”的强制

针对俱乐部活动，政府制定的《学习指导要领》称，由学生自主自愿地参加。也就是说，学生们在正规课程之外，根据自己的意愿参加喜欢的体育或文化活动。这是俱乐部活动的基本性质。

但实际情况完全不同。这是因为，有些学校强迫全部学生参加这种本该是自主自愿地开展的活动。

此外，虽然不是义务，但在现实中几乎所有的中学生都在参加某一俱乐部的活动。倍乐生（BENESSE）教育综合研究所2009年开展的一项调查（《第二次青少年生活状况基本调查报告》）显示，全国九成的中学生参加俱乐部活动（包括过去曾参加）。对学生来说，参加俱乐部活动与其说是自愿，不如更准确地说是强迫的。