东亚的稳定与环境合作

2014年秋,奥巴马总统与习近平主席举行了长时间的会谈,在南海等问题上的意见分歧很大,在全球变暖问题上共同合作成为了会谈的唯一成果。现在在东亚开始了日美中三大国间的国际关系重新构筑。特朗普总统首先与安倍首相举行会谈,在安全保障方面再次确认了日美同盟关系后,将会着手解决悬而未决的美中贸易谈判。从新政府的阵容来看,谈判必将伴随激烈的交锋,是一条充满荆棘的漫长道路,美中之间可能会被新形式的紧张关系所笼罩。

在这种形势下,本地区全球环境问题主导者的位子目前依然空缺,在着眼于维护地区稳定的环境问题上,准备一张新谈判桌这个角色,自然而然地就落在了日本身上。但遗憾的是在日本这方面严重缺乏必要的人才和政策研究。环境省效仿欧洲的做法,建立了东亚酸雨监测网,但与中国打交道时碰了壁,被锁定成为一个单纯的数据收集机构。

中国严重的大气污染和河川污水问题,以及特朗普政权下可能因推进国内煤炭和页岩油气资源开发而导致的环境问题等,我们都必须给予关注;与此同时,日美中三国构思21世纪新的环境合作形式,又需要巨大的智慧能量。而这个文明论的课题,我们是无法逃避的。如果聚焦全球变暖问题,那么我们就应该告别过度的理想主义,着眼于框架公约之目的——“应该在期限内完成目标,以期经济开发活动在可持续状态下向前推进”,在最大程度上追求有望实现的节能型社会,启动旨在与上述两个CO2排放大国协调政策的磋商。

标题图片:2016年11月18日,COP22在摩洛哥闭幕,大会决定将于2018年确定《巴黎协定》的各项细则(新华社/Aflo)