前進與停滯:參差不齊的重建狀況
如今已過去5年時間。石卷的中心城區幾乎看不到海嘯的痕跡了,新開樓房和公營安置住宅工地的錘子敲擊聲不絕於耳。市立醫院也正在實施搬遷到車站前的工程。可謂這座「漁業之城」標誌的石卷魚市也得到了新建,已於2015年9月全面投入了使用。2015年的漁獲量只有地震前的八成水準,但銷售金額約為180億日圓,基本恢復到了原來的水準。
另一方面,舊北上川河口附近的南濱、門脇地區被禁止修建住宅,時至今日仍是一片清理廢墟之後留下的荒涼土地。臨時住宅居住者在頂峰時期多達32,000人,2015年1月時還有約16,000人。地震前,當地有200多家水產加工業相關企業,如今實現了重新開業的約占六成。2015年的人口普查速報值顯示,石卷市人口為147,236人,在最近5年間減少了13,590人(8.5%)。
「資訊交流館的訪客經常會問『重建工作是否順利』,這個問題很難回答。石卷市區範圍廣,重建進度不盡相同。中心城區雖說遭到了毀滅性的打擊,但好歹保住了『城市的形態』。而東北部的雄勝地區完全是從零開始,各個地區的課題千差萬別。」
「如果看到安置住宅的建設場景,就會覺得『進展不錯啊』。可是,現在仍然居住在臨時板房裏的人還是感到很不安、很焦躁,他們認為『重建事業的進展太過遲緩』的心情還是可以理解的。當然,住在臨時板房裏的人正在不斷減少。安置住宅已經越建越多。但社區建設是一個課題。大家在臨時板房裏形成的社區在搬入安置住宅後又要從零開始營造。老年人和單身住戶比較多,這也是很棘手的一個方面。」
石卷市 恢復重建工作的進程
| 2011年3月11日 | 發生東日本大地震及隨之而來的海嘯 |
| 市內各地被水淹沒,遭到毀滅性打擊 | |
| 4月21日 | 國中小學復課(許多受災學校借用了其他學校的教室) |
| 4月26日 | 第一批應急臨時住宅建成 |
| 5月19日 | JR石卷線部分恢復運營 |
| 8月1日 | 自衛隊的重建支援行動結束 |
| 9月16日 | 日本製紙石卷工廠部分重新開工 |
| 10月12日 | 關閉市內全部避難所 |
| 12月 | 制定石卷市地震重建基本計劃 |
| 2012年3月17日 | 仙臺-石卷鐵路貫通 |
| 3月 | 石卷工業高中參加高中棒球全國選拔大賽(春季甲子園比賽) |
| 7月20日 | 在受災三縣中率先獲得開展受災市區重建土地規劃整備事業(新蛇田地區) |
| 11月27日 | 主要觀光設施「石之森萬畫館」重新開業 |
| 2013年4月1日 | 首座災後安居公營住宅開始入住 |
| 7月 | 海水浴場(綱地白濱)重新開放 |
| 8月 | 石卷魚市重建工程啟動 |
| 2014年1月 | 災害廢棄物焚燒處理完畢 |
| 5月27日 | 首個集體搬遷安置點「釜谷崎小區」建設工程完工,住房移交給居民 |
| 2015年5月 | JR仙石東北線開業 |
| 2016年9月 | 石卷魚市全面啟用 |






