與當地政府開始協商：這一年是關鍵期

道內有一種意見堅定地認為，國有鐵路分割民營化時決定的通過「穩定經營基金」的利潤填補虧損這種現行框架並不適於解決問題，國家應該對JR北海道和鐵路的維持給予根本性援助。

但是國家一直主張，以前也對JR北海道進行了援助，解決問題應該首先以地區為主體採取行動。國家之所以保持這種態度，原因之一就是國家認為，維持最低限度的地區公共交通只需巴士線路就足夠，未必一定要優先考慮鐵路。

與此同時，政府和執政黨內也成立了專案小組，開始討論JR北海道的問題。4月宗谷沿線地方政府與JR北海道的協商開始，而其他沿線關於當地鐵路狀態的討論也在進行之中。作為地區的公共交通，作為城市之間交通聯絡網，究竟應該怎樣給鐵路定位，並加以維持，這一年是關鍵的一年。

標題照片：冬季的留萌本線增毛站（攝於2014年1月）。2016年12月，JR北海道終止了留萌～增毛之間的營運，增毛站被撤銷（NOBU/PIXTA）