以俄羅斯對烏克蘭的全面侵略為契機,相較以往日歐合作的重要性更為增進。筆者強調,對於標榜「基於規範的國際秩序」的日歐而言,即使對美國川普政權的憂慮與日俱增,如何確保美國繼續留在此體系之中,實屬重要。然而,從中長期的觀點來看,必須將提升「自主性」的日歐合作也納入考量。
目前日歐間的合作備受矚目。2025年7月,日歐(EU)定期峰會於東京舉行,討論戰略夥伴關係協議,登上日本各大報紙的頭版頭條。8月底,英國航空母艦「威爾斯親王號」駛入東京港,成為熱門話題,吸引大批民眾聚集。
何以促成日歐合作?日歐之目標為何?這不僅是對於「日歐合作為何」之探問,亦在釐清其「不為何」。本文無意逐一剖析日歐之間政治與國防安全層面的具體合作,而將焦點置於歐洲與印太,以及日歐各自所維繫之對美同盟的脈絡之下,探尋日歐合作之定位。
若先從結論說起,俄羅斯對烏克蘭的全面入侵,以及中國與北韓對其所提供的支援,使日歐合作的必要性以前所未有的方式直接顯現世人面前。此外,2025年1月美國川普政權之成立,亦促使人們重新思考日歐合作的意義與方向。然而,考量各領域皆依賴美國之現實情況,無論對於日本抑或歐洲而言,日歐合作並非用來取代與美國的同盟關係。不過正因如此,思考日歐合作之際,亦無法忽視日本與歐盟既有的對美關係,兩者可謂密不可分。