2020年,日本書市掀起了探索唐鳳的熱潮,接連有好幾本唐鳳的書籍出版之後,也在報章雜誌、電視上掀起更多的討論。在眾多屬於唐鳳的標籤中,「IT大臣」「天才」「跨性別」等,都是較為熟悉的說法,但是在母國台灣,「唐鳳式的數位民主」,卻是令人意外的受到注目。nippon.com將對這位最受到日本關注的外國人之一,蒐羅數位政委唐鳳「給日本人的建言」,跟各位大眾分享。

引領數位民主進傳統政治

究竟,唐鳳與數位民主,有著怎麼樣的交集呢?

在還沒有擔任台灣數位政委時,唐鳳就關注民主議題。2016年5月25日,在巴黎第十五屆國際公共管理年會中,當時還是知名公民黑客(對公共議題提出解方的程式設計師)的唐鳳發表了演講,名為〈重新創造民主〉。

彼時她尚未成為台灣的數位政委,她是以公民黑客的視野,對日趨僵化的民主社會提出了建言。

在她的眼中,民主的精神固然為世人讚揚,但實踐民主的程序與方法,卻仍有未盡之處。如果說,民主政治是一個超大型的軟體專案,她身為自由軟體程式設計師,清楚看到這其中有可以改善(debug)的地方。

在過去,民主政治寄託於意識形態與代議政治,選民透過定期的選舉選出執政黨,期待他們能執行選民的意志,為全民創造福祉。

不過,因為當前的現實情境多元且複雜,從跨國的環保議題,到國內的貧富不均,都有矛盾對立的聲音。近年來在民主國家的執政黨,要回應所有選民的期待,變得越來越困難。

社會運動催生數位民主

2014由年輕人主導的太陽花運動,即是社會中負能量累積所爆發出大型的街頭運動。(攝影:鄭仲嵐)
2014由年輕人主導的太陽花運動,即是社會中負能量累積所爆發出大型的街頭運動。(攝影:鄭仲嵐)

長期忽略民意的結果,當社會中的負能量累積到一定程度,就會爆發出大型的街頭運動,對執政黨發出警訊。2014年,在台灣發生的,由年輕人主導的太陽花運動,主張對中國保持距離,反對《海峽兩岸服務貿易協議》。這場近年最大規模的群眾運動,最後召集了50萬人參與遊行,且佔領立法院長達24天,就是一個前例。

在太陽花學運後,當時的國民黨做出的反省是:「如果能設立一個網路提案平台,讓國民提案,讓政府有關部門回應,這樣,是不是能夠紓解民怨呢?」

因此,在同一年,台灣政府參考美國白宮連署網站「We the people」,成立了一個公共政策網路參與平台(JOIN),希望在此以「網路代替馬路」,讓民意在網路上面流通,以避免下一次大規模的群眾運動發生。

但是,就如同美國白宮的連署網站,這個平台立意雖好,但比較偏向由民眾單向的「網路請願」,似乎缺乏政府與民眾面對面的意見交流。這種情況,在唐鳳進入內閣後,有了改變,開始優化這個平台。

唐鳳在2016年10月進入民進黨政府擔任數位政委後,她秉持著先前對數位民主的信念,運用這個JOIN平台,進行了種種關於數位民主的實驗,並且回應各個年齡的國民的提案, 特別是,還沒有投票權的年輕人。

在過去採訪唐鳳時,記得她曾說:「投票的話永遠是多數贏、少數輸。但透過精緻討論而達成的共識,當讓每個人知道『我的意見也是結論的一部份』時,就沒有所謂全贏,也沒有人全輸,這就是『對話式民主』的力量。」