以進口為前提的經濟安全保障政策已然失敗

岸田首相的施政方針演講等內容依據的是自民黨於2020年12月16日提出的「關於制定經濟安全保障戰略的意見書」。意見書中雖然列有「加強糧食安全保障」這一部分，但同樣隻字未提「提高糧食自給率」。這讓人覺得他們終究只考慮如何在國際經濟環境中籌措糧食而已。

歸根到底，政府認為只要花錢就能買到，因此做好資金方面的準備就行了，這便是最便宜、最有效率的安全保障措施。但是，很明顯這一思路已經越來越行不通了。如果不正視這一點，安全保障就無從談起。

推動貿易自由化，糧食依賴進口就是保障經濟安全，這種論調從根本上來說缺乏長遠、綜合的視角。儘管短期內，維持國內糧食生產的成本高於進口農產品，但考慮到「花錢也買不到糧食」等難以預料的事態，從長遠來看，前者的成本實際上更低。在核電上，我們已經受到教訓了——只看到眼前發電成本低，卻忽視了可能發生無法挽回的重大事故。

而且，如果只考慮狹隘的經濟效率，將一切交由市場競爭解決，就會導致那些關乎生命和健康安全的成本遭到縮減，帶來巨大的危險。特別是像日本這樣，糧食自給率已經下降到37%了，一旦糧食數量得不到確保，那麼即便品質堪憂，除了進口也別無他法。換句話說，數量和品質的安全保障將同時崩潰。

這才是我們面臨的現實情況。所謂的「經濟安全保障」卻完全不涉及如何提高糧食自給率，偏離了「糧食安全保障」的本質。這種論調很危險，保護不了國民的生活和生命，也形成不了「安全保障」。

白米和牛奶減產是缺乏危機意識的表現

在糧食危機風險越來越高的當下，日本政府以白米和牛奶過剩為由要求減產。可現在不是減產，削弱農民生產積極性的時候。這太短視了！現在的日本已經連糧食都可能無法正常進口了，為什麼還要減產呢？

近30年來，日本人的收入持續減少，每年的食物消費量也在下降，受疫情影響，降幅進一步擴大。越來越多的人想吃卻吃不到。所謂過剩並不是由需求減少引發的，而是對本該供應的地方供應得不充分。在這樣的情況下，恰恰要增產，通過提供人道主義援助，救助消費者，進而減少庫存，救助生產者，同時還能應對即將到來的糧食危機。

筆者再次強調，農業政策的重點不應該是提振出口和農業智慧化。說是保障經濟安全，卻沒有提出保障糧食安全的具體措施，這是政策缺陷。如今，越來越多的國家能拿出比日本更多的資金來購買糧食，「花錢也買不到」的可能性越來越大。在這樣的情況下，以「花錢就能買到」為前提的經濟安全保障政策已然失敗。做好準備應對糧食無法進口的風險，才是真正的安全保障思路。