NIPPON.COM 發刊詞

讀者您現在看到的是nippon.com網路期刊的創刊號。

我們在創建nippon.com的過程中，經歷了迂迴曲折。我從2007年至2010年擔任了3年Japan Echo雜誌的總編，又從2010年至2011年做了1年Japan Echo Web網刊的總編。想必定期訂閱Japan Echo雜誌的讀者還記得，由於2009年9月的政權更迭，Japan Echo雜誌被新成立的民主黨政權所封殺。在鳩山由紀夫政權下，作為複議重考政府事業的一環，在行政刷新會議實施的預算甄別中，決定了Japan Echo的停刊。為此，外務省採取了停購Japan Echo雜誌，以委託的形式製作網上期刊的措施，並且決定通過企劃競標方式決定業者，不簽訂無投標合同。此後實施了企劃競標， Japan Echo公司接受了2010年度製作Japan Echo Web網刊的委託。

我作為總編，不參與Japan Echo公司的經營。但是在我看來，由於是單年度預算，而且每年都要通過企劃競標來發行網刊，這樣既不宜於Japan Echo公司的穩定經營，也難以長期確保Japan Echo公司有能力的員工一如既往地支撐編輯委員會的工作。換句話說，靠外務省每個年度的“官費”對外宣傳預算出版Japan Echo這種經營模式，難以長久維續。我因此判斷，今後應該依賴“公費”，而非“官費”，繼續我們的事業。幸運的是，日本財團同意長期援助出版網路期刊。於是我們得出結論，為了新網刊的出版，成立Japan Echo財團，並從2011年度起，Japan Echo公司不再參加Japan Echo Web企劃競標。

但是作為對外宣傳事業的一環，外務省本年度與別的公司簽訂了委託合同，繼續發行Japan Echo Web。我們無意與之競爭。Japan Echo Web的使命，一向是“有效利用網頁優勢，向世界各國廣泛傳播介紹我國在外交、政治、經濟、社會、文化等諸多領域裏的政策以及各界有識之士的見解”。為此，我們從《中央公論》、《VOICE》及其它月刊雜誌中精選論文、解說、評論、對談、訪談等，譯成英文和中文，進行宣傳介紹。我們此次創辦的新網刊，已經不能、也無意再使用這種方式。包括日文在內，我們決定在網上新發行多語種的、實質上如同《中央公論》那樣的月刊，其宗旨是就世界與亞洲的動向、日本的外交、政治、經濟、社會、文化等問題，盡可能協調平衡地介紹日本社會的各種議論和見解，同時特別注意介紹年輕人的想法。本網刊是以Japan Echo財團為發行主體的，因而稱為“nippon.com”。

依照上述宗旨，我們成立了編輯委員會。邀請前外務次官谷內正太郎先生擔任編輯主幹，邀請前中央公論的兩位總編宮一穗先生和間宮淳先生分別出任代理總編和編輯委員。考慮到需要在不遠的將來進行新老交替，還邀請了竹中治堅（政策研究大學院大學）、川島真（東京大學）、細谷雄一（慶應義塾大學）、谷內智彥（慶應義塾大學）4位先生也加入到編委中來。

nippon.com形式上是月刊。但是，我們將充分利用網路期刊所具有的靈活性，對日本的政治、外交、經濟等問題，盡可能臨機應變，刊登一些有見地的隨筆、採訪報道和對談等。此外，還將介紹近年來有關日本史、亞洲史、日本政治外交等的研究動向，並聚焦飲食、時尚、遊戲、漫畫、卡通、電影、體育、科技以及日本社會其它的方方面面，以隨筆、訪談等形式與大家分享，衷心期待得到各位讀者的支持。

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到今年的9月，民主黨執政行滿2年。在這2年裏，鳩山由紀夫和菅直人兩位相繼出任首相，日前，野田佳彥當選為新首相。儘管如此，這兩年間民主黨政權的國家治理可謂慘淡不堪。鳩山首相在普天間軍事基地的遷移問題上，將長期以來苦心積慮達成的共識，如同小孩子推積木那樣毀於一旦；菅直人在尚未進行能源基本計劃的重新審議階段，就以“個人意願”，主張“擺脫核電”，試圖一步步地改變能源政策。

結果怎麼樣呢？例如，關西地區出現了比東北、關東地區更加嚴重的缺。確切地說，關西出現電力供應不足不是因為震災，而是因為在關西電力公司的11座核反應爐中，有6座因定期檢查而停爐，當時大飯核電廠也因出現故障停止運轉。因定期檢查而停止運轉的核反應爐，在檢查結束後重新啟動，則不會造成任何問題，而且，從法令上說也是政府應該做的事。然而，菅首相卻指示九州電力公司玄海核電廠暫停重新啟動，結果除了北海道的泊核電廠外，其他所有經過定期檢查的核電廠都無法重新投入運作，這就是結局。

首相把政府的方針當作“個人意願”，以“政治主導”為名擱置起來，因此造成供電不足，國家要求老百姓節電。首相把政治主導的後果，輕而易舉地以為了“國家”之名分，轉嫁到了國民身上。儘管如此，壓倒多數的國民還是為了“國家”自覺節電。老年人中，有的因為在酷暑中仍不開空調而中暑去世。這次大震災發生後，國際上經常報道日本社會的堅強、居民的“努力”，可是看看最近政府的做法，不得不認為倒是社會的堅強、國民的“努力”慣壞了無能的政治。

日本的政治，最近一直被指責為缺乏政治統率力，這是沒有錯的。但是這兩年的事實證明，不懂得政治之“藝（art）”的人們，往往誤以為個人的“表演”便是政治統率力。依個人的一時之念，使決策體系本身遭到破壞，這樣下去是難以有長期展望的。目前日圓與美元的匯率，創下了1美元兌換75日圓的新高。能源供給的長期展望也不容樂觀。據日本經濟新聞綜合的2011年度設備投資動向調查，全產業的當初計劃要比2010年度的實績增加16.3%，海外投資增加35.7%（日本經濟新聞，2011年8月8日）。作為產業，這是極為合理的舉動。即便政治虛弱，社會也只有自己“努力”。只是，企業如果對日本社會的未來感到無望，就會出走海外，這樣所造成的後果，又將使社會付出巨大代價。

(原文日文）